Krigen i Ukraine og mulige konsekvenser for offentlige kontrakter

Ruslands invasion af Ukraine og de indførte sanktioner kan også få konsekvenser for offentlige kontrakter i Danmark i forhold til manglende leveringer, fald i udbud af varer samt prisstigninger på råstoffer og andre produkter. Dette kan indebære en række udbuds- og kontraktretlige udfordringer for offentlige ordregivere og leverandører.

I en ny juridisk vurdering gennemgår styrelsen, hvilke forhold og omstændigheder, der kan danne grundlag for ændringer, og hvordan ordregivere og leverandører skal håndtere uforudsete situationer som følge af krigen.

Klare og præcise ændringsklausuler

Det kan i vurderingen bl.a. ses, at som tommelfingerregel skal en ændringsklausul være så "klar, præcis og entydig", at der kan støttes ret på den ved en domstol, voldgift o.lign. En klausul må således ikke medføre tvivl om, i hvilke situationer den kan finde anvendelse samt rækkevidden af de ændringer, der kan foretages på baggrund af klausulen.

En ændringsklausul kan fx omfatte prisindeksering og produktudskiftning, eksempelvis med henblik på at sikre, at der kontinuerligt leveres tidssvarende varer.

Det må derfor først undersøges, hvorvidt kontrakten indeholder klausuler, der regulerer, hvordan og i hvilket omfang den pågældende kontrakt kan ændres. Hvis dette ikke er tilfældet, så er det udbudslovens ændringsmulighed som følge af uforudsete forhold, som er mest central.

Hent den juridiske vurdering af udbudsretlige problemstillinger som følge af krigen mellem Rusland og Ukraine (pdf)