Afgørelse
Nummer
2:8032-555/lbr/Infrastruktur
Tele Danmark A/S aftale med Canal+ Investments vedrørende distribution af filmkanaler
Ikke-indgrebserklæring i medfør af konkurrencelovens § 9, subsidiært en fritagelse efter konkurrencelovens § 8, stk. 1, for Tele Danmark A/S’ aftale med Canal+ Investments (tidligere FilmNet Investments BV) vedrørende distribution af filmkanaler godkendes.
Tele Danmark A/S har den 30. juni 1998 ansøgt om ikke-indgrebserklæring i medfør af konkurrencelovens § 9, subsidiært en fritagelse efter konkurrencelovens § 8, stk. 1, for Tele Danmark A/S’ aftale med Canal+ Investments (tidligere FilmNet Investments BV) vedrørende distribution af filmkanaler (distribution agreement).
Den anmeldte distributionsaftale udgør en del af et aftalekompleks indeholdende i alt 6 aftaler vedrørende distribution af filmkanaler og salg af dekodere mv. Den anmeldte distributionsaftale mellem Tele Danmark A/S og Canal+ Investments udgør det aftaleretlige grundlag for distribution af filmkanaler (distribution agreement).
Aftalekomplekset er i sin helhed anmeldt til Kommissionen den 16. januar 1998. Kommissionen har efterfølgende ved brev af 23. oktober 1998 påpeget, at der findes en række konkurrencebegrænsende vilkår i de anmeldte aftaler. Kommissionen har i den forbindelse anført, at eneforhandlingselementet i distributionsaftalen udgør en begrænsning af konkurrencen, som er forbudt i medfør af artikel 85 (1). Kommissionen har imidlertid fundet, at parterne har givet tilstrækkelige begrundelser for, at aftalerne ved en konkret bedømmelse sandsynligvis ville opfylde betingelserne for en fritagelse i medfør af artikel 85(3). Kommissionen har på den baggrund anført, at det ikke er nødvendigt, at fortsætte proceduren og give fritagelse i medfør af artikel 85 (3).
Konkurrencestyrelsen har foretaget en vurdering af aftalen, og fundet, at det i aftalen indeholdte vilkår om, at Tele Danmark A/S tildeles en ret til eneforhandling af filmkanalerne i Danmark for så vidt angår distribution af filmkanalerne via kabel- eller fællesantenne-net til modtagelse i analoge dekodere, kan medføre en begrænsning af konkurrencen i henhold til konkurrencelovens § 6, stk. 2, nr. 2 og 3, idet det ikke vil være muligt for kabeloperatører i Danmark at skaffe sig filmkanalerne fra leverandøren eller andre forhandlere end Tele Danmark A/S.
Imidlertid er omsætningen fra forhandlingen af filmkanalerne i Danmark til modtagelse i analoge dekodere meget lille, idet hovedparten af analoge dekodere på markedet er udfaset. Udviklingen på markedet har i de forløbne år betydet, at der er sket en digitalisering af kabeltv-nettene og at størstedelen af de dekodere, der anvendes på markedet, er digitale. Der er på nuværende tidspunkt kun ca. 200 analoge dekodere i omløb, som anvendes af kunder tilsluttet Telia Stofa’s net i Århus, Sønderborg og Hjørring.
Aftalen normerer eller fastlåser således ikke konkurrencen på markedet eller begrænser potentielle konkurrenters muligheder på markedet.
På denne baggrund har Konkurrencestyrelsen fundet, at aftalen ikke medfører en sådan markedspåvirkning, at der etableres en konkurrencebegrænsning som nævnt i konkurrencelovens § 6, stk. 1.
Konkurrencestyrelsen har på denne baggrund meddelt en ikke-indgrebserklæring i medfør af konkurrencelovens § 9, for den anmeldte aftale mellem Tele Danmark A/S og Canal+ Investments (distribution agreement
Den anmeldte distributionsaftale udgør en del af et aftalekompleks indeholdende i alt 6 aftaler vedrørende distribution af filmkanaler og salg af dekodere mv. Den anmeldte distributionsaftale mellem Tele Danmark A/S og Canal+ Investments udgør det aftaleretlige grundlag for distribution af filmkanaler (distribution agreement).
Aftalekomplekset er i sin helhed anmeldt til Kommissionen den 16. januar 1998. Kommissionen har efterfølgende ved brev af 23. oktober 1998 påpeget, at der findes en række konkurrencebegrænsende vilkår i de anmeldte aftaler. Kommissionen har i den forbindelse anført, at eneforhandlingselementet i distributionsaftalen udgør en begrænsning af konkurrencen, som er forbudt i medfør af artikel 85 (1). Kommissionen har imidlertid fundet, at parterne har givet tilstrækkelige begrundelser for, at aftalerne ved en konkret bedømmelse sandsynligvis ville opfylde betingelserne for en fritagelse i medfør af artikel 85(3). Kommissionen har på den baggrund anført, at det ikke er nødvendigt, at fortsætte proceduren og give fritagelse i medfør af artikel 85 (3).
Konkurrencestyrelsen har foretaget en vurdering af aftalen, og fundet, at det i aftalen indeholdte vilkår om, at Tele Danmark A/S tildeles en ret til eneforhandling af filmkanalerne i Danmark for så vidt angår distribution af filmkanalerne via kabel- eller fællesantenne-net til modtagelse i analoge dekodere, kan medføre en begrænsning af konkurrencen i henhold til konkurrencelovens § 6, stk. 2, nr. 2 og 3, idet det ikke vil være muligt for kabeloperatører i Danmark at skaffe sig filmkanalerne fra leverandøren eller andre forhandlere end Tele Danmark A/S.
Imidlertid er omsætningen fra forhandlingen af filmkanalerne i Danmark til modtagelse i analoge dekodere meget lille, idet hovedparten af analoge dekodere på markedet er udfaset. Udviklingen på markedet har i de forløbne år betydet, at der er sket en digitalisering af kabeltv-nettene og at størstedelen af de dekodere, der anvendes på markedet, er digitale. Der er på nuværende tidspunkt kun ca. 200 analoge dekodere i omløb, som anvendes af kunder tilsluttet Telia Stofa’s net i Århus, Sønderborg og Hjørring.
Aftalen normerer eller fastlåser således ikke konkurrencen på markedet eller begrænser potentielle konkurrenters muligheder på markedet.
På denne baggrund har Konkurrencestyrelsen fundet, at aftalen ikke medfører en sådan markedspåvirkning, at der etableres en konkurrencebegrænsning som nævnt i konkurrencelovens § 6, stk. 1.
Konkurrencestyrelsen har på denne baggrund meddelt en ikke-indgrebserklæring i medfør af konkurrencelovens § 9, for den anmeldte aftale mellem Tele Danmark A/S og Canal+ Investments (distribution agreement