Afgørelse
Nummer
2:8032-903/Infra, hth
Emner
- § 2 - Offentlig regulering
- § 6 / art. 101 - konkurrencebegrænsende aftaler
- § 11 / art. 102 - misbrug af dominerende stilling
- §11 a - Konkurrenceforvridende støtte
- § 12 - Fusionskontrol
- § 15 - Afvisning
- § 16 a - tilsagnsafgørelser
- § 23 j (tidligere § 23 b) – Bødeforelæg
- Konkurrenceloven generisk
- § 9 ikke indgrebserklaering
Tog/fly-samarbejdet mellem SAS og DSB
En ikke indgrebserklæring i medfør af konkurrencelovens § 9 og - såfremt en erklæring om ikke indgreb ikke kunne meddeles - en fritagelse i medfør af lovens § 8, stk. 1, for en aftale om fly/tog samarbejde mellem DSB og SAS godkendt trods 2 mdr. forsinkelse i forhold til anmeldelsen.
Ved brev af 29. oktober 1998 ansøgte DSB og SAS om en ikke indgrebserklæring i medfør af konkurrencelovens § 9 og - såfremt en erklæring om ikke indgreb ikke kunne meddeles - en fritagelse i medfør af lovens § 8, stk. 1, for en aftale om fly/tog samarbejde indgået den 4. september 1998. Aftalen var ikke anmeldt rettidigt, idet der var gået næsten 2 måneder fra aftalen blev indgået til aftalen blev anmeldt til Konkurrencerådet. Konkurrencestyrelsen bemærkede i afgørelsesskrivelsen af 26. maj 1999, "at der ikke på indeværende tidspunkt er taget stilling til, om der skal pålægges bøder for, at ansøgningen om ikke-indgreb i medfør af konkurrencelovens § 9, subsidiært en fritagelse i medfør af lovens § 8, stk. 1, for fly/tog samarbejdsaftalen mellem DSB og SAS ikke er foretaget rettidigt".
Konkurrencestyrelsen har den 22. marts 2000 meddelt SAS og DSB, at Styrelsen efter en konkret vurdering af det forhold, at ovennævnte aftale først blev anmeldt 2 måneder efter indgåelsen, og dermed har været omfattet af forbuddet i konkurrencelovens § 6, stk. 1 i denne periode, har besluttet, at styrelsen på grund af sagens omstændigheder ikke vil nedlægge påstand om, at DSB og SAS idømmes bøde. Begrundelsen herfor er, at parternes advokat allerede inden anmeldelsen af aftalen havde oplyst, at anmeldelsen ville blive forsinket på grund af en del praktiske problemer omkring den tekniske implementering af aftalen, og at der først på anmeldelsestidspunktet blev nået endelig enighed om aftalens bilag 7. På denne baggrund er det Konkurrencestyrelsens opfattelse, at undladelsen af at anmelde rettidigt ikke har været forsætligt eller groft uagtsomt og heller ikke har haft skadelige virkninger for konkurrencen.
Konkurrencerådet besluttede på sit møde den 26. maj 1999, at ansøgningen om en ikke indgrebserklæring i medfør af konkurrencelovens § 9 for fly/tog samarbejdsaftalen mellem på den ene side SAS og SAS' partnere og på den anden side DSB ikke kunne imødekommes, idet aftalen indeholder konkurrencebegrænsninger omfattet af anvendelsesområdet for lovens § 6, stk. 1.
Endvidere blev det besluttet, at fly/tog samarbejdsaftalen kunne fritages på vilkår fra forbuddet mod konkurrencebegrænsende aftaler, jf. konkurrencelovens § 8, stk. 1.
Fritagelsen blev givet i henhold til konkurrencelovens § 8, stk. 3, for en periode på 5 år fra den 29. oktober 1998 til 28. oktober 2003.
Det kan i øvrigt oplyses, at det ikke er korrekt når det af oplysninger i dagspressen har fremgået, at SAS har opgivet aftalen med DSB om fly/tog samarbejdet.