BYG Data A/S' Malerkalkulationsprogram

Rådsmødet den 19. december 2001

Konkurrencestyrelsen har, på baggrund af to konkrete sager om tilbudsgivning i malerbranchen, foretaget en konkurrenceretlig vurdering af BYG Data A/S’ Malerkalkulationsprogram, herunder gennemført en undersøgelse af dette programs eventuelle indflydelse på markedet for tilbudsgivning på malerarbejde.

BYG Data A/S’ Malerkalkulationsprogram anvendes til udregning af malertilbud og sælges bl.a. direkte til malermestre samt til særlige malerberegnerkontorer, der foretager opmåling og tilbudsudregning for malermestre.

Kalkulationsprogrammet udregner tilbud på grundlag af de overenskomstfastsatte akkordsatser for bygningsmalerarbejde (svendeprislisten). Hertil lægges forskellige kalkulationstillæg som er virksomhedsrelaterede, og brugeren af systemet skal selv indtaste og vedligeholde disse satser. Til fastlæggelse af brugerens egne sociale tillæg, bruttoavance, avance på materiale, materialespild mv. ligger der bagvedliggende programmer, hvor man til yderste detalje kan justere på alle de komponenter disse satser beregnes ud fra, netop for at brugeren kan opbygge helt sine egne virksomhedsrelevante nøgletal.

For at lette forståelsen af hvorledes kalkulationsprogrammet anvendes, har BYG Data A/S indlagt nogle taleksempler i edb-programmet for disse virksomhedsrelaterede poster. BYG Data A/S har oplyst, at man pointerer over for nye brugere af systemet, at der er tale om eksempler, som skal tilrettes brugerens egne tal. Ikke desto mindre vil programmet beregne priser på baggrund af de af BYG Data A/S indlagte eksempler, såfremt brugeren ikke ændrer disse grundlæggende satser.

Det kan oplyses, at programmets angivne taleksempel for f.eks. bruttoavance, svarer præcis til den vejledende bruttoavanceprocent, som Konkurrencerådet tilbage i 1990 greb ind over for, og påbød, at Danske Malermestre ikke måtte udmelde til sine medlemmer.

Styrelsen har vurderet, at de i kalkulationsprogrammet indlagte hjælpeeksempler kan opfattes som vejledende satser, hvorved programmet indirekte kan føre til at der sker en ulovlig, horisontal samordnet praksis praksis i strid med konkurrencelovens § 6, stk. 1, jf. stk. 3, når programmet anvendes.

Konkurrencestyrelsen har derfor foretaget en undersøgelse af tilbudsgivningen i malerbranchen. Denne undersøgelse har vist, at stort set samtlige tilbudsberegninger udarbejdet af malerberegnerkontorerne baseres på de i edb-programmet indarbejdede satser.

For så vidt angår den endelige tilbudsgivning fra malermestre til kunder, har undersøgelsen ikke aktuelt vist direkte prispåvirkninger af programmerne. Dette udelukker imidlertid ikke, at der i fremtiden - f.eks. under en anden konjunktursituation – vil kunne forekomme direkte eller indirekte virkninger på priskonkurrencen.

Konkurrencestyrelsen har på denne baggrund opfordret BYG Data A/S til at ændre kalkulationsprogrammet og tilsvarende andre programmer, så disse programmer ikke indeholder vejledende satser for nøgletal, der er individuelle for den enkelte virksomhed