Danish Domistic Rules - Visa

Rådsmødet den 29. august 2001

Konkurrencestyrelsen har meddelt PBS Holding A/S, at styrelsen har besluttet ikke at behandle de anmeldte (lokale regler) for Visa’s betalingskortsystem. Baggrunden herfor er, at Visa Internationals regler for udstedelse og indløsning af kort for tiden behandles af EU-Kommissionen. PBS' lokale regler udbygger de internationale regler for den anvendelse af Visa-kort, der sker i Danmark.

De anmeldte regler finder anvendelse for indløsning af dansk udstedte Visa-kort, der benyttes i danske butikker. Reglerne fastlægger en række tekniske og sikkerhedsmæssige krav, som de pengeinstitutter, der udsteder og/eller indløser Visa-kort i Danmark skal overholde. Derudover fastsættes det nationale interbankgebyr til 0,75 pct. af transaktionsbeløbet. Når kortholder anvender sit Visa-kort i en forretning, indløses betalingen i et pengeinstitut (eller anden tilsvarende virksomhed), der har indgået aftale med forretningen herom. Forretningen betaler herfor et gebyr til indløser. Indløser betaler herefter et interbankgebyr til kortudsteder. Dette gebyr er fastsat ved aftale mellem de pengeinstitutter, der deltager i Visa-systemet – i Danmark er det således aftalt at anvende 0,75 pct. af transaktionsbeløbet, med mindre kortudsteder og kortindløser bliver enige om noget andet.

PBS er eneste danske indløser af Visa-kort inkl. Visa/Dankort. Danske betalingsmodtagere kan imidlertid også vælge at få deres Visa-kort indløst i andre lande. De anmeldte regler vil også have virkning for sådanne indløseres håndtering af dansk udstedte Visa- kort, og herunder vil de være forpligtet til at betale de danske kortudstedere interbank-gebyr efter de regler, som PBS har anmeldt.

Dermed kommer PBS' regler imidlertid til at lappe ind over reglerne i den sag om Visa International Service Association’s regler, som for tiden behandles i Kommissionen. Visa International’s regler sikrer, at kortholder kan anvende sit Visa-kort i alle de lande, hvor Visa har indløsningsaftaler.

Kommissionen har indledt procedure om Visa International’s regler i henhold til Rfo. 17/62. Kommissionen har endnu ikke truffet nogen afgørelse i sagen. Kommissionen har gjort gældende, at Visa International’s interbankgebyrer er en prisaftale omfattet af forbuddet i art. 81.1., og at det ikke er godtgjort, at gebyret kan fritages.

Under hensyn til at sagen om Visa’s interbankgebyrer er til behandling i Kommissionen, har styrelsen herefter besluttet ikke at behandle den anmeldte aftale, jf. konkurrencelovens § 14, stk. 1, 4. pkt. Sagen vil kunne genoptages, når Kommissionens sagsbehandling er afsluttet.