Afgørelse
Nummer
3:1120-0204-48/Industri/lsp
Emner
- § 11 / art. 102 - misbrug af dominerende stilling
En gratisavis' prisliste ved boligannoncering
Rabatter på store annoncer for boligannoncering i en gratisavis kunne være udtryk for misbrug af dominerende stilling. Sagen blev henlagt, da rabatten også blev givet ved indkøbssamarbejde.
Konkurrencestyrelsen har vurderet en prisliste for boligannoncering i en avis, som udgives som en gratisavis, dvs. som indstik, ta’ gratis eller husstandsomdeles.
Avisen har over 50 pct. af markedet for ejendomsannoncer på det lokale marked og har således en dominerende stilling på markedet.
I følge prislisten bliver der for fast ugentlig annoncering igennem et år ydet en rabat på 30 øre pr. mm. annonce. Denne rabat skal ses i forhold til en pris på mellem 2,18 og 3,60 kr. pr. mm. afhængig af annoncens størrelse. Det kan ikke afvises, at en rabat af denne størrelse kan begrundes med omkostningsbesparelser ved forudbestilling.
Avisen har om forskellen i mm-prisern henvist til, at omkostningerne ved at producere flere sider, som følge af flersiders annoncer, kun udgøres af variable trykomkostninger.
Styrelsen finder, at prisdifferentieringen muligvis kan udgøre et misbrug af dominerende stilling, jf. konkurrencelovens § 11, stk. 3, nr. 3, som omhandler anvendelse af ulige vilkår for ydelser af samme værdi overfor handelspartnere, som derved stilles ringere i konkurrencen. En prisberegning, hvor store kunder kun bliver belastet med de marginale omkostninger, der er betydeligt lavere end de gennemsnitlige enhedsomkostninger, vil meget vel kunne udgøre et misbrug af dominerende stilling.
Avisen har imidlertidigt oplyst, at de pågældende rabatter på store annoncer også kan opnås ved, at flere annoncører køber ind sammen. Dvs., at det er muligt for forskellige annoncører at indgå i et indkøbssamarbejde og opnå en samlet rabat beregnet ud fra den mængde, som annoncørerne har købt til sammen. I den forbindelse er det specifikt oplyst, at muligheden for indkøbssamarbejde gælder alle uanset, om der er tale om en mindre ejendomsmægler eller det er en større ejendomsmæglerkæde, der vælger at gå ind i et indkøbssamarbejde med fx en anden stor kæde. Mindre annoncører vil således kunne gå sammen og opnå priser på niveau med større annoncører.
Styrelsen har derfor indtil videre henlagt sagen, men forbeholder sig ret til at genoptage den, fx hvis der indkommer klage over prisfastsættelsen.