Konkurrencestyrelsen har ikke fundet grundlag for at indlede videre undersøgelse af det Centrale Husdyr Register(CHR)

Rådsmødet den 24. april 2002

Konkurrencestyrelsen har fundet, at en indbragt klage over CHR ikke giver tilstrækkelig anledning til yderligere undersøgelse, jf. konkurrencelovens § 14, stk. 1, 3. pkt., jf. stk. 2.

CHR er oprettet i 1983 på baggrund af fællesskabsregler der foreskriver en styrkelse af sundhedsovervågningen på regionalt plan. Registeret administreres af Fødevareministeriet og danner grundlag for veterinærmyndigheders kontrol, attestudstedelser mv. Registeret indeholder oplysninger om de enkelte husdyr og ejere, herunder dyreart såsom svin, får og geder, ejerens navn og adresse, antal dyr under normale driftsforhold, data vedrørende udleverede øremærker, indberetninger fra de veterinære laboratorier, stikprøveresultater, sygdomsdata o.s.v. For kvæg registreres også data vedr. fødsler, dødsfald og flytninger. Oplysningerne er offentlig tilgængelige.

Klager har fundet det betænkeligt, at specielt de større slagterier via en online adgang til systemet har kunnet følge handelsvejene for kvæg til ulempe for de mindre slagterier og kreaturhandlere. Dermed finder klager, at der i branchen skabes en overvågningsmulighed. Overvågningen giver konkurrenter mulighed for hurtigt at kunne tilegne sig information om hinandens konkurrencemæssige tiltag, herunder forsyningsvejene, og neutralisere disse, hvilket gør det sværere at iværksætte sådanne konkurrencemæssige tiltag på markedet.

Konkurrencestyrelsen har fundet, at der kan være en risiko ved CHR´s nuværende indretning, da det giver en vis mulighed for overvågning af konkurrenter. Konkurrencestyrelsen har dog ikke, på baggrund af klagers samt egne oplysninger, kunnet konstatere nogen forhold, der indikerer, at der foreligger en adfærd med konkurrentovervågning, der tyder på misbrug eller koordineret adfærd.