Kinesiske virksomheder udelukkes fra større offentlige udbud af medicinsk udstyr i EU

Tiltaget er det første, som EU gennemfører under reglerne for det internationale instrument for offentlige udbud (International Procurement Instrument, IPI), der blev vedtaget i 2022.

Udover udelukkelse af kinesiske virksomheder fra offentlige udbud om medicinsk udstyr, indfører EU en begrænsning af, hvor meget kinesisk udstyr, der må indgå i offentlige kontrakter. Fremover må medicinsk udstyr fra Kina ikke udgøre mere end 50 pct. af værdien af de kontrakter, virksomheder byder på i offentlige udbud – dette gælder også for virksomheder fra andre lande, herunder danske.

Medicinsk udstyr omfatter produkter såsom røntgenapparater, apparater til strålebehandling, instrumenter og udstyr til anæstesi og genoplivning, høreapparater, stomiartikler, sprøjter, kanyler og kunstige tænder.

Hvis det alene er kinesiske virksomheder, der kan levere det nødvendige udstyr, eller der er en risiko for folkesundheden, kan de offentlige indkøbere undlade at udelukke kinesiske leverandører.

Reglerne træder i kraft 30. juni 2025. Forbuddet gælder kun for nye udbud, der offentliggøres efter denne dato. Eksisterende kontrakter vil ikke blive påvirket.

Baggrunden for beslutningen er en rapport fra EU-Kommissionen tidligere i år. Den konkluderede, at Kina begrænser udenlandske virksomheders adgang til offentlige udbud om medicinsk udstyr i Kina og favoriserer kinesiske leverandører. Kommissionen har forsøgt at få Kina til at ændre sin praksis gennem dialog, og da der ikke er sket ændringer, har EU valgt at skride til handling ved at begrænse kinesiske virksomheders adgang til offentlige udbud i EU.