Konkurrencerådet politianmelder Arbejdernes Landsbank i sag om opsigelse af et betalingsinstitut

Formand for Konkurrencerådet, Christian Schultz, siger:

Siden 2018 har pengeinstitutter skullet overholde reglerne om at give betalingsinstitutter adgang til kontotjenester. Hidtil har Konkurrencerådet alene givet påbud for overtrædelser, blandt andet fordi reglerne er relativt nye. Sammen med Finanstilsynet har vi udgivet en vejledning, og der har været flere afgørelser på området, som virksomhederne kan orientere sig i. Derfor vil vi også fremadrettet politianmelde overtrædelser af disse regler med henblik på bøde, når det et er relevant.

Betalingsinstitutter leverer betalingstjenester, som for eksempel giver netbutikker mulighed for at modtage kortbetalinger. Deres tilstedeværelse er vigtig for konkurrencen på markedet, og institutterne har krav på adgang til kontotjenester i en bank, for ellers kan de slet ikke eksistere.

Konkurrencerådet påbyder Arbejdernes Landsbank at ophæve sin opsigelse af Clearhaus som kunde og at sikre, at betalingsinstituttet får adgang til Arbejdernes Landsbanks betalingskontotjenester på objektive, ikke-diskriminerende og proportionale vilkår.

Desuden påbyder Konkurrencerådet Arbejdernes Landsbank at sikre, at vilkårene for adgang til bankens betalingskontotjenester er objektive, ikke-diskriminerende og proportionale.

Konkurrencerådet har besluttet at anmelde overtrædelserne til politiet med henblik på bødestraf.
Betalingsinstitutter har krav på at få adgang til bankers betalingskontotjenester. En bank kan dog opstille objektive, ikke-diskriminerende og proportionale vilkår for adgangen. Det følger af betalingslovens § 63.
Et betalingsinstitut kan for eksempel være en virksomhed, der sørger for, at netbutikker kan modtage penge fra deres kunder.

Arbejdernes Landsbank har i to tidligere sager fået påbud om at ændre sine vilkår og ikke opsige et betalingsinstitut. I den sag, hvor rådet i dag har truffet afgørelse, har banken begrundet opsigelsen med nye udenlandske ejere af Clearhaus. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen vurderer dog, at bankens vilkår herom ikke er fastsat i overensstemmelse med betalingsreglerne, og at Clearhaus’ ændrede ejerforhold blandt andet derfor ikke berettiger banken til at opsige instituttet.

Siden betalingslovens § 63 trådte i kraft primo 2018 har Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen truffet syv afgørelser, hvor pengeinstitutter har overtrådt betalingsloven i forbindelse med adgang til betalingskontotjenester.

Herudover har Finanstilsynet og Konkurrencerådet i februar 2021 sammen udgivet en vejledning til penge- og betalingsinstitutter om betalingslovens § 63.

For yderligere information

Kontakt kommunikationschef i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Hanne Arentoft, på telefon 41 71 50 98.