Kendelse af 12. marts 2026: Coloplast Danmark A/S mod Konkurrencerådet

Coloplast Danmark har udnyttet sin dominerende stilling til at presse konkurrenter ud af den del af markedet, som forsyner kommunerne med stomihjælpemidler. Konkurrenceankenævnet har stadfæstet Konkurrencerådets afgørelse herom.

Markedet for stomihjælpemidler er meget specielt. På hospitalet bliver stomipatienterne trygge ved et bestemt stomihjælpemiddel. Efter udskrivelsen fortsætter de typisk med at bruge samme produkt, men nu er det kommunerne, der betaler for det. Kommunerne skal tilbyde alle de produkter, som borgerne kan have brug for, herunder Coloplasts produkter.

Sagen ved Konkurrenceankenævnet har især vedrørt tre spørgsmål: Om Konkurrencerådet har afgrænset de relevante markeder korrekt. Om Coloplast Danmark har haft en dominerende stilling på det relevante marked. Og i givet fald om Coloplast Danmark har misbrugt denne stilling i form af ”margin squeeze”.

Konkurrenceankenævnet konkluderer bl.a., at det relevante upstreammarked er korrekt afgrænset til et mærkespecifikt upstreammarked for salg af Coloplast-stomihjælpemidler til grossister. Konkurrenceankenævnet konkluderer desuden, at Coloplast Danmark har haft en dominerende stilling på dette marked, og at Coloplast Danmark har misbrugt denne stilling i form af ”margin squeeze”.

Baggrund

Coloplast gik i 2019 ind på grossistmarkedet for salg af stomihjælpemidler til kommuner ved at deltage i et konsortium med virksomheden Abena. I perioden 2020-2022 solgte Coloplast Danmark via konsortiet sine produkter til kommunerne til en betydeligt lavere pris, end den pris som konsortiets konkurrenter skulle betale for at have Coloplast-produkter med i deres sortiment. Det stillede konkurrenterne dårligere i konkurrencen, da de var afhængige af adgangen til Coloplasts produkter, fordi det i praksis var umuligt at vinde kommunernes opgaver uden at kunne tilbyde disse. 

Med Konkurrenceankenævnets stadfæstelse står Konkurrencerådets påbud fra januar 2025 til Coloplast Danmark ved magt. Påbuddet indebærer, at Coloplast Danmark skal afstå fra at udøve misbrug i form af ”margin squeeze” i forbindelse med salg af stomihjælpemidler til grossister og salg af stomihjælpemidler og tilhørende serviceydelser til kommuner i Danmark.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen vil forsætte sagen med henblik på bødeudstedelse.