Karteller

Opdag karteller i udbud

Karteller kan være svære at se. Det gælder også, når virksomheder har aftalt, hvem der skal vinde et udbud. Som indkøber er der nogle tegn, du kan kigge efter, og finder du dem, så kontakt Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen. Det gælder uanset om udbuddet er privat eller offentligt.

11 tegn på karteller i udbud

Karteller kan vise sig på forskellige måder. Nogle gange handler det om, hvordan tilbuddene er skrevet og udformet. Andre gange handler det om priserne eller mønstre på tværs af flere udbud. De typiske faresignaler er:

Tegn på fællestræk i tilbuddene

  • Kopiering: Flere tilbud ligner hinanden meget – de bruger samme regnemetode, har ens priser, ens dokumenter eller de samme særlige formuleringer og stavefejl.
  • Fortrolige detaljer: Oplysninger i et tilbud antyder, at tilbudsgiveren kender fortrolige detaljer fra de andre tilbud.
  • Fælles træk i metadata: Dokumenternes metadata afslører uregelmæssigheder. For eksempel at én person har oprettet dokumenter fra flere tilbudsgivere, eller at en konkurrent har rettet i en anden tilbudsgivers materiale.

Tegn i prissætningen

  • Høje priser: Priserne i de modtagne tilbud ligger væsentligt højere end forventet.
  • Identisk prisadfærd: Flere firmaer hæver priserne samtidigt og med samme beløb – uden forklaring.
  • Nye leverandører presser prisen: Tilbud fra nye leverandører medfører et mærkbart fald i det ”normale” prisniveau.

Tegn på mønstre i flere udbud

  • Går efter tur: Leverandørerne skiftes til at give det laveste bud.
  • Systematik i underleverandører: Vinderen vælger altid de samme underleverandører fra de samme konkurrenter – eller underleverandørerne skiftes til at få del i opgaven, så den fordeles mellem karteldeltagerne.
  • Vinder- og tabermønstre: De forskellige leverandører vinder den samme andel af udbud hvert år – eller synes at vinde udbud på bestemte områder.
  • Mønstre i budniveauer: Nogle leverandører giver altid de højeste eller laveste tilbud på bestemte opgaver eller i bestemte geografiske områder.
  • Lav interesse: Nogle virksomheder byder aldrig på opgaverne, selvom de sagtens kunne – uden at der egentlig er en god grund til det.

Læs også: Hvad er et kartel?
Læs også: Har du mistanke om et kartel?

 

Guidelines fra OECD

Mere om at forebygge og opdage karteller i udbud

OECD har udgivet en større vejledning, der indeholder anbefalinger og redskaber til at forebygge og opdage karteller i offentlige indkøb og udbud. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning læner sig op ad OECD's anbefalinger.

Læs guidelines fra OECD

Video: Karteller

 

Sidst opdateret: 11. september 2025