Pressemeddelelse
Klage over Meta fra flere danske medier oversendes til Europakommissionen
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har oversendt en klage over Metas varslede vilkår for erhvervsbrugere, fra Dagbladet Børsen og Bonnier Publications, til EU’s konkurrencemyndighed. Vilkårene indebar blandt andet, at medierne kunne benytte Metas platforme, hvis de accepterede, at Meta måtte indhente og bruge alt deres indhold på nettet til annonce- og produktudvikling. Det gjaldt også indhold, der ikke er uploadet på Metas platforme.
Vicedirektør i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Jacob Schaumburg-Müller, siger:
Efter at have set nærmere på klagen fra de danske medier har vi vurderet, at klagen kunne være relevant både i forhold til en mulig overtrædelse af konkurrencereglerne og en mulig overtrædelse af EU’s forordning om digitale markeder. Sagen havde en karakter, der gør, at det er Europa-Kommissionen, der vil være rette myndighed til at afgøre, om Metas nye vilkår ville være en overtrædelse af reglerne eller ej.
Allerede før vi modtog klagen fra de danske medier, var vi opmærksomme på, at Metas varslede vilkår kunne være problematiske. Vi har således haft kontakt med andre fra mediebranchen og Europa-Kommissionen herom. Disse drøftelser har også indgået i vores overvejelser om at videresende klagen til EU.
Vi er bekendte med, at Meta nu har sat lanceringen af de nye i bero. Det er vigtigt at understrege, at der ikke er taget stilling til, om de varslede vilkår er ulovlige eller ej, men det er da vores forventning, at Meta også fremadrettet vil sikre, at dets vilkår hverken udgør et misbrug af en dominerende stilling eller er i karambolage med de særlige krav til de helt store techgiganter, som EU’s forordning om digitale markeder indeholder.
Dagbladet Børsen A/S og Bonnier Publications A/S har klaget til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen over Metas nye vilkår for virksomheder.
Styrelsen har foreløbigt vurderet, at klagen kan være relevant i forhold til sager om eventuelle overtrædelser af EU’s konkurrenceregler og reglerne i EU’s forordning om digitale markeder. Klagen er på den baggrund oversendt til EU’s konkurrencemyndighed.
Klagen vedrører varslede ændringer af Metas handelsvilkår for erhvervsbrugere. Ændringerne ville betyde, at de danske medier kun kunne have profiler på Facebook, Instagram og andre platforme ejet af Meta, hvis medierne gav Meta tilladelse til at indhente og benytte alt webindhold, som medierne har gjort tilgængeligt online, herunder indhold på mediernes egne hjemmesider. Meta oplyste, at indsamlingen af indholdet kunne ske ved hjælp af automatiseret software, og at data skulle benyttes til Metas annonce- og produktudvikling, hvilket blandt andet kunne være træning af Metas AI-tjenester.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har inden oversendelsen af klagen foreløbigt vurderet, at de varslede vilkår kunne være i strid med konkurrencereglerne, fordi en dominerende virksomhed ikke må misbruge sin stilling til at påtvinge brugerne urimelige vilkår. I forhold til EU’s forordning om digitale markeder (Digital Markets Act) kunne vilkårene være en overtrædelse af reglerne, fordi Meta er udpeget som gatekeeper, og gatekeepere skal anvende retfærdige, rimelige og ikke-diskriminerende generelle adgangsvilkår for erhvervsbrugere til deres platforme.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har kompetence til at bistå Kommissionen i sager, som vedrører eventuelle overtrædelser af Digital Markets Act i Danmark, men kan ikke selv træffe afgørelse i sådanne sager. Det er op til EU-Kommissionen, om den vil prioritere sagen med henblik på at træffe en afgørelse
For nylig har Meta meddelt, at de varslede handelsvilkår for erhvervsbrugere er sat i bero.
Pressekontakt:
Kontakt kommunikationschef i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Hanne Arentoft, på telefon 41 71 50 98
Konkurrencelovens forbud mod misbrug af dominerende stilling
- En virksomhed må gerne have en dominerende stilling på markedet.
- En dominerende virksomhed har dog en særlig forpligtelse til ikke at skade den effektive konkurrence.
- Konkurrencereglernes forbud mod misbrug af dominerende stilling er overtrådt, når en virksomhed har en dominerende stilling på markedet, og den misbruger stillingen på en måde, der skader konkurrencen.
- Et misbrug går typisk ud på, at den dominerende virksomhed søger:
- at udnytte, at den ikke er udsat for konkurrence ved fx at tage urimeligt høje priser eller fastsætte urimelige vilkår til skade for virksomheder og forbrugere (”udnyttende misbrug”).
- at skade konkurrenter eller holde dem ude af markedet, fx ved at tilbyde konkurrenternes kunder særligt store rabatter (”ekskluderende” eller ”afskærmende misbrug”).
Kilde: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
EU’s forordning om digitale markeder (DMA)
- Digital Markets Act (DMA) er en EU-forordning, der skal sikre mere åbenhed og retfærdighed for alle brugere og virksomheder i den digitale sektor.
- Forordningen indeholder regler, som de største udbydere af digitale platforme – de såkaldte gatekeepers – skal overholde. Reglerne indeholder blandt andet krav om, at vilkårene for virksomheders adgang til digitale platforme, skal være retfærdige og rimelige.
- Europa-Kommissionen udpeger gatekeepere ud fra fastlagte kriterier. Fælles for gatekeeperne er, at de tilbyder såkaldte centrale platformstjenester, der forbinder et stort antal brugere på hver side af platformen fx virksomheder og deres kunder.
- Disse virksomheder er i øjeblikket udpeget som gatekeepere: Alphabet (Google, Youtube mv), Amazon, Apple, ByteDance (TikTok), Meta (Facebook, Instagram, Whatsapp, mv.), Microsoft (Windows, LinkedIn mv.) og Booking (booking.com).
- Europa-Kommissionen håndhæver reglerne i forordningen, mens Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen kan tage imod klager, gennemføre undersøgelser på området og bistå Kommissionen med håndhævelsen. Det er en opgave, som Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen løser som uafhængig konkurrencemyndighed.
Pressemeddelelser fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Når du tilmelder dig, vil du modtage alle pressemeddelelser fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, herunder om Konkurrencerådets afgørelser, analyser m.v.