Dele af forsyningssektoren er kendetegnet ved naturlige monopoler. Naturlige monopoler er ikke udsat for det
konkurrencepres og kamp om markedspositioner, der er på konkurrenceudsatte markeder. Regulering er indført i disse sektorer for at opnå fordelene ved konkurrence på et frit og velfungerende marked.
Tal fra Danmarks Statistik viser, at produktivitetsudviklingen i forsyningssektoren har været forholdsvis svag, og at priserne for flere forsyningsydelser er steget mere end det samlede nettoprisindeks. Endvidere viser Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens undersøgelse af rammebetingelser for konkurrence i 11 infrastruktursektorer, at forsyningssektoren har ringere rammebetingelser for konkurrence end andre infrastruktursektorer.
Det er derfor nødvendigt at forbedre reguleringen af forsyningssektoren, så forbrugere og virksomheder ikke betaler for meget for deres forsyningsydelser.