Afgørelse
Nummer
3/1120-0203-0013/SEK/kra
Emner
- § 2 - Offentlig regulering
§ 2, stk. 5-henvendelse til socialministeren om frit valg-lovgivningen
Konkurrencerådet retter henvendelse til socialministeren
Pressemeddelelse - 29. september 2004Konkurrencerådet har i dag anbefalet socialministeren at ændre reglerne for frit valg af leverandør af personlig pleje og praktisk hjælp. Rådet foreslår, at private leverandører kompenseres, hvis den pris, de har fået for at udføre hjemmehjælps-opgaver, ikke svarer til kommunernes omkostninger.
Den kommunale hjemmepleje konkurrerer med private leverandører om udførelsen af hjemmeplejen efter reglerne om frit leverandørvalg. Ordningen betyder, at bru-gerne frit kan vælge, om de vil benytte en privat eller den offentlige leverandør. Prisen som brugerne skal betale er den samme, uanset om opgaven udføres af en privat leverandør eller af det offentlige. Kommunen skal betale samme timepris til den private leverandør, som kommunen selv kan udføre opgaven til.
Fritvalgslovgivningen giver kommunerne mulighed for at indregne forventede effektiviseringer i deres timepris. Det vil sige på et tidspunkt, hvor der endnu ikke er sket en effektivisering. Det giver kommunerne mulighed for at fastsætte en lavere timepris end de reelle omkostninger, kommunen har på tidspunktet for beregningen af timeprisen. Dermed forvrides konkurrencen i forhold til de private leverandører, hvis denne effektivisering ikke gennemføres.
Konkurrencerådet anbefaler derfor, at denne regel ændres, så private leverandører får en efterbetaling, hvis de planlagte effektiviseringer – som har reduceret afregningsprisen – ikke gennemføres som forudsat. Herved kan man både undgå konkurrenceforvridning mellem den kommunale og de private leverandører og samtidig tage hensyn til, at kommunerne skal have et incitament til både at planlægge og gennemføre effektiviseringer. Socialministeren skal efter forhandling med økonomi- og erhvervsministeren svare på henvendelsen inden 4 måneder.