Afgørelse

Nummer
3:1120-0100-174 /infrastruktur/kl

Emner

  • § 6 / art. 101 - konkurrencebegrænsende aftaler

Manglende efterkommelse af påbud om ophævelse af bestemmelse i aftale mellem amterne og Falcks Redningskorps

Aftalen mellem Sønderjyllands Amt og Falcks Redningskorps overholdte ikke betingelserne for individuel fritagelse. Herudover var en konkret bestemmelse i aftalen ikke ophævet, selvom dette var påpeget af styrelsen. Bestemmelsen blev herefter krævet ophævet inden for kort frist.

Rådsmødet den 25. april 2001

Konkurrencestyrelsen har i forbindelse med en gennemgang af den gældende aftale mellem Sønderjyllands Amt og Falcks Redningskorps om ambulancetjeneste og patientbefordring konstateret, at den ikke overholder betingelserne i den individuelle fritagelse efter § 8, stk. 1, som Konkurrencerådet gav den 27. oktober 1999.

Amtsrådsforeningen og Falck fik den 27. oktober 1999 en individuel fritagelse for en anmeldt standardaftale om overdragelse af ambulanceberedskab mv. til Falck, med undtagelse af bestemmelsen i aftalens § 1, stk. 2, med ordlyden, "Amtet kan i ganske særlige tilfælde overlade udførelsen af kørslen til andre".

Konkurrencerådet ønskede bestemmelsen ophævet fordi den indikerede, at amterne som hovedregel skulle benytte Falck og kun undtagelsesvist måtte benytte sig af andre leverandører. Rådet gav derfor i medfør af konkurrencelovens § 6, stk. 4, jf. § 16, stk. 1, nr. 1, parterne påbud om at ophæve ordene i aftalens § 1, stk. 2.

Standardaftalen er efterfølgende blevet benyttet ved indgåelse af aftaler mellem de enkelte amter og Falcks Redningskorps.

Konkurrencestyrelsen er nu blevet gjort bekendt med, at bestemmelsen i § 1, stk. 2, ikke er ophævet i aftalen mellem Sønderjyllands Amt og Falcks Redningskorps om ambulancebetjening og patientbefordring mv.

Konkurrencestyrelsen har derfor krævet at Sønderjyllands Amt og Falcks Redningskorps ophæver bestemmelsen inden for en kort tidsfrist.

Da bestemmelsen formentlig også findes i de øvrige aftaler mellem amterne og Falck, har styrelsen rettet henvendelse til Amtsrådsforeningen og opfordret denne til omgående at kontakte de øvrige amter med henblik på en ophævelse af bestemmelsen i de øvrige aftaler samt, sende kopi af brevet til amterne og af den reviderede aftale til styrelsen.

Styrelsen har gjort opmærksom på, at manglende efterkommelse af et påbud udstedt efter konkurrencelovens § 16 vil kunne straffes med bøde, jf. konkurrencelovens § 22.

Endelig har styrelsen gjort parterne opmærksom på, at Konkurrencerådets fritagelse udløber den 28. april 2001, hvorefter standardaftalen mellem Amtsrådsforeningen og Falcks Redningskorps skal genforhandles eller forlænges. Styrelsen har anmodet om at få forelagt den ny reviderede aftale inden den træder i kraft.

Baggrunden for sagen var en forespørgsel vedrørende den konkrete administration af aftalen mellem Sønderjyllands Amt og Falcks Redningskorps.

Sønderjyllands Amt har oplyst, at bestemmelsen i aftalens § 1, stk. 2, ikke i praksis har forhindret amtet i at samarbejde andre end Falck om ambulanceberedskab og andre præhospitale opgaver. Amtet har i den forbindelse peget på en indgået aftale mellem amtet og Flensburg Feurwehr om ambulancedækning i Bov Kommune. Amtet har endvidere anført, at det er positiv over for en forsøgsordning med en akutbil i Nordborg Kommune. Samarbejdet mellem Falck, Flensburg Feurwehr og akutbilen fungerer ifølge amtet tilfredsstillende.