Afgørelse
Nummer
3/1120-0301-0224/Fødevarer og Finans/jf
Emner
- § 6 / art. 101 - konkurrencebegrænsende aftaler
SEA fik forlænget fritagelse
Fritagelse for SEAs vedtægter blev forlænget med 5 år bl.a. fordi, at vedtægterne styrkede effektiviteten af distributionen.
Konkurrencestyrelsen har truffet afgørelse om at forlænge den fritagelse, som Konkurrencerådet gav SEA på rådsmødet den 16. juni 1999. Fritagelsen gives for en tidsperiode på 5 år fra den 1. januar 2003 til den 31. december 2007, jf. konkurrencelovens § 8, jf. stk. 3.
Salgs- og Eksportforeningen af avlssvin (SEA) er et datterselskab under Danske Slagterier. SEA er stiftet med henblik på at afsætte medlemmernes avlssvin mv. for Danavl-systemet til kunder i udlandet. DanAvl er førende på det danske marked for avlssvin og mere end 90 pct. af de omsatte gener kommer fra DanAvl. SEAs medlemmer er svineavlere, opformeringsbesætningsejere samt omsættere (KS-stationer, avlsdyrsalg, SPF-selskabet mv.).
Ved rådets afgørelse i 1999 blev vedtægternes opsigelsesvarsel påbudt nedsat fra 12 måneder til 6 måneder. Vedtægterne er derudover ikke i deres indhold ændret i forhold til det tidligere anmeldte.
SEAs struktur og virksomhed er ligeledes uændret i forhold til rådets vurderingsgrundlag i 1999, jf. afgørelsen, der er offentliggjort på http://www.ks.dk/.
SEAs medlemmer har således stadig pligt til at afsætte avlssvin og sæd til de udenlandske markeder, såvel inden for som uden for EU, gennem SEA.
SEA har dog udnyttet en mulighed i vedtægterne til at lempe pligten, idet man med virkning fra februar 2002 har givet medlemmerne tilladelse til at eksportere krydsningssopolte (en sopolt er en hungris der ikke er parret endnu, men som er beregnet til at avle smågrise) enten direkte eller gennem eksportører godkendt af Landsudvalget for Svin mod at give meddelelse til SEA om eksporten, om modtagerlandet og antal dyr samt mod betaling af et gebyr på 50 kr. til SEA som et bidrag til selskabets generelle markedsføringsomkostninger.
Denne undtagelse fra omsætningspligten gælder indtil videre og indtil SEA beslutter noget andet.
Styrelsen har fundet, at aftalen, der forpligter medlemmerne til kun at sælge DanAvls-svin til eksport gennem SEA, er omfattet af konkurrencelovens § 6.
Aftalen medfører imidlertid fortsat en række fordele, og derved opfylder den betingelserne i konkurrencelovens § 8, stk. 1. Således giver aftalen SEA muligheder for at koncentrere sig om afsætning til udlandet og derved styrkes effektiviteten i distributionen. DanAvl-produkterne distribueres på flere markeder end ellers, fordi SEA kan koncentrere sig om denne opgave. Det er til fordel for såvel avlere som forbrugere. Aftalen kan ikke anses for at udelukke konkurrence på det relevante marked.
SEA har lempet vilkårene for eksport af sopolte siden rådets afgørelse i 1999. I den forbindelse har styrelsen over for SEA lagt til grund at en evt. senere stramning af reglernes praktisering forudsætter at SEA godtgør at dette konkret er nødvendigt, jf. konkurrencelovens § 8, stk. 1, nr. 3.
Salgs- og Eksportforeningen af avlssvin (SEA) er et datterselskab under Danske Slagterier. SEA er stiftet med henblik på at afsætte medlemmernes avlssvin mv. for Danavl-systemet til kunder i udlandet. DanAvl er førende på det danske marked for avlssvin og mere end 90 pct. af de omsatte gener kommer fra DanAvl. SEAs medlemmer er svineavlere, opformeringsbesætningsejere samt omsættere (KS-stationer, avlsdyrsalg, SPF-selskabet mv.).
Ved rådets afgørelse i 1999 blev vedtægternes opsigelsesvarsel påbudt nedsat fra 12 måneder til 6 måneder. Vedtægterne er derudover ikke i deres indhold ændret i forhold til det tidligere anmeldte.
SEAs struktur og virksomhed er ligeledes uændret i forhold til rådets vurderingsgrundlag i 1999, jf. afgørelsen, der er offentliggjort på http://www.ks.dk/.
SEAs medlemmer har således stadig pligt til at afsætte avlssvin og sæd til de udenlandske markeder, såvel inden for som uden for EU, gennem SEA.
SEA har dog udnyttet en mulighed i vedtægterne til at lempe pligten, idet man med virkning fra februar 2002 har givet medlemmerne tilladelse til at eksportere krydsningssopolte (en sopolt er en hungris der ikke er parret endnu, men som er beregnet til at avle smågrise) enten direkte eller gennem eksportører godkendt af Landsudvalget for Svin mod at give meddelelse til SEA om eksporten, om modtagerlandet og antal dyr samt mod betaling af et gebyr på 50 kr. til SEA som et bidrag til selskabets generelle markedsføringsomkostninger.
Denne undtagelse fra omsætningspligten gælder indtil videre og indtil SEA beslutter noget andet.
Styrelsen har fundet, at aftalen, der forpligter medlemmerne til kun at sælge DanAvls-svin til eksport gennem SEA, er omfattet af konkurrencelovens § 6.
Aftalen medfører imidlertid fortsat en række fordele, og derved opfylder den betingelserne i konkurrencelovens § 8, stk. 1. Således giver aftalen SEA muligheder for at koncentrere sig om afsætning til udlandet og derved styrkes effektiviteten i distributionen. DanAvl-produkterne distribueres på flere markeder end ellers, fordi SEA kan koncentrere sig om denne opgave. Det er til fordel for såvel avlere som forbrugere. Aftalen kan ikke anses for at udelukke konkurrence på det relevante marked.
SEA har lempet vilkårene for eksport af sopolte siden rådets afgørelse i 1999. I den forbindelse har styrelsen over for SEA lagt til grund at en evt. senere stramning af reglernes praktisering forudsætter at SEA godtgør at dette konkret er nødvendigt, jf. konkurrencelovens § 8, stk. 1, nr. 3.