Pressemeddelelse
Wolt har misbrugt sin dominerende stilling
Konkurrencerådet har afgjort, at Wolt Danmark har overtrådt konkurrenceloven ved at misbruge sin dominerende stilling på tre forskellige måder. Wolts adfærd har gjort det svært for konkurrerende måltidsplatforme at vinde markedsandele. Samtidig har Wolt påtvunget restauranterne urimelige vilkår.
Formand for Konkurrencerådet Christian Schultz siger:
Langt størstedelen af de restauranter, som sælger måltider via Wolt, er små erhvervsdrivende. Efter Konkurrencerådet er gået ind i sagen, har de fået større handlerum og bedre mulighed for at tiltrække kunder til deres egne salgskanaler, hvor der ikke skal betales kommission til Wolt. Herudover har eksisterende og eventuelle kommende konkurrenter til Wolt fået nemmere ved at konkurrere på især prisen.
Wolt har misbrugt sin dominerende stilling på tre forskellige måder. Ét ekskluderende misbrug og to udnyttende.
Om det ekskluderende misbrug siger Christian Schultz:
Wolt har haft et standardvilkår i sine aftaler med restauranter, som betød, at restauranterne ikke måtte underbyde priserne på Wolt på deres egne salgskanaler. Samtidig gav vilkåret restauranterne et stærkt incitament til ikke at sætte lavere priser på andre platforme. Vi har vurderet, at standardvilkåret var egnet til at holde nye konkurrenter til Wolt væk og gøre det svært for eksisterende at vokse.
Om de to udnyttende misbrug siger Christian Schultz:
Restauranter vil helst sælge direkte til kunderne, så de ikke betaler kommission til Wolt eller en anden platform. Deres aftale med Wolt gjorde det dog svært at trække kunder til egne salgskanaler. Wolt kunne give rabatter på en restaurants måltider uden at orientere restauranten herom, mens restauranten ikke kunne give rabatter på egne salgskanaler. Det skyldtes, at Wolts standardvilkår ikke gav restauranten ret til at underbyde prisen på Wolt.
Hvis en kunde hos Wolt var utilfreds med sit måltid, så kunne Wolt uden at spørge restauranten udbetale en godtgørelse på op til 400 kroner på restaurantens regning, uanset om klagen skyldtes måltidets kvalitet eller Wolts levering af det. Restauranten havde derfor ingen indflydelse på eventuelle klagesager mod den, men bar den fulde økonomiske risiko. Som følge af Wolts standardvilkår kunne restauranten ikke overvælte denne risiko på sit salg via Wolt.
Konkurrencerådet har afgjort, at Wolt Danmark har overtrådt konkurrencelovens forbud mod misbrug af dominerende stilling, dels ved at have pålagt restauranter en prisparitetsklausul, dels ved i kombination med denne klausul at have pålagt restauranter urimelige forretningsbetingelser.
Wolt har oplyst, at standardvilkåret er ændret, efter at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen er gået ind i sagen. Den såkaldte prisparitetsklausul er derfor ikke blevet anvendt i Danmark efter 4. december 2025.
Den ulovlige adfærd har fundet sted i hvert fald i perioden 2022-2024 og har omfattet et meget højt antal aftaler mellem restauranter og Wolt.
Konkurrencerådet påbyder Wolt at ophøre med den ulovlige adfærd og at afstå fra samme eller en anden adfærd med samme virkninger fremover. Desuden skal Wolt informere alle restauranter på Wolts platform om Konkurrencerådets afgørelse og dokumentere, at det er sket. Konkurrencerådet har besluttet at indbringe sagen for domstolene med henblik på, at Wolt får en bøde for overtrædelsen.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens undersøgelser har vist, at Wolt har opnået en dominerende stilling på markedet for måltidsbestillingsplatforme med levering i Danmark. Wolts markedsandel er steget fra omkring 60 procent til cirka 80 procent i den undersøgte periode fra 2022 til 2024.
Størstedelen af restauranterne på måltidsplatforme er små virksomheder, som økonomisk er afhængige af måltidsplatforme som Wolt. Det skyldes at mange forbrugere benytter måltidsplatforme, når de bestiller takeaway. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens undersøgelser viser, at 77 procent af danskerne havde købt takeaway inden for de seneste to måneder.
For yderligere information
Kontakt kommunikationschef i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Hanne Arentoft, på telefon 41 71 50 98.
Wolts misbrug af dominerende stilling
Wolts adfærd udgjorde hhv. et ekskluderende misbrug og to udnyttede misbrug, og er sket gennem følgende forretningsbetingelser:
-
En snæver prisparitetsklausul i Wolts standardvilkår. Den betød, at restauranterne ikke måtte sætte lavere priser på egne salgskanaler end de priser, de satte på Wolts platform.
Klausulen var et standardvilkår, som gav restauranterne et stærkt incitament til at sætte samme priser på andre platforme som hos Wolt. Det skyldes, at restauranterne ikke ønskede, at platforme var billigere end deres egne salgskanaler, fordi prisen på egne kanaler ikke kunne sættes ned på grund af Wolts prisparitetsklausul.
Klausulen var egnet til at begrænse konkurrencen betydeligt på markedet for måltidsbestillingsplatforme med levering. Konkurrerende platforme blev blandt andet begrænset i at konkurrere med Wolt ved at sætte en lavere kommission, fordi klausulen kunne forhindre, at den lavere kommission også ville slå igennem i lavere priser på måltidsplatformen.
- En snæver prisparitetsklausul i kombination med en forretningsbetingelse om, at Wolt kan tilbyde forbrugerne kampagnerabatter uden at orientere restauranterne herom.
- En snæver prisparitetsklausul i kombination med en forretningsbetingelse om, at Wolt kan yde forbrugerne godtgørelser på restauranternes vegne på op til 400 kroner per ordre uden forudgående orientering af eller samtykke fra restauranterne.
Markedet for måltidsbestillingsplatforme med levering i Danmark
-
Markedet er kendetegnet ved stærke netværkseffekter. Det betyder, at flere restauranter på en platform tiltrækker flere forbrugere, og omvendt.
-
De stærke netværkseffekter gør det svært for andre aktører at konkurrere, når én platform først er blevet størst.
-
Wolt trådte ind på det danske marked i 2017.
-
Wolt har den klart største markedsandel – cirka 80 procent af markedet. Forspringet har været stigende i perioden 2022-2024.
-
Konkurrenten Just Eat tabte markedsandele i perioden 2022-2024 og forlod markedet i april 2026.
-
To andre konkurrenter, Foodora og Dream Delivery, har ligeledes forladt markedet i den undersøgte periode.
-
Uber Eats trådte ind på markedet i april 2026.
Konkurrencelovens forbud mod misbrug af dominerende stilling
-
En virksomhed må gerne have en dominerende stilling på markedet, og den må gerne konkurrere intenst med sine konkurrenter.
-
En dominerende virksomhed har en særlig forpligtelse til ikke at skade den effektive konkurrence.
-
Konkurrencelovens forbud mod misbrug af dominerende stilling er overtrådt, når en virksomhed har en dominerende stilling på markedet, og den misbruger stillingen på en måde, der skader konkurrencen.
-
Et misbrug går typisk ud på, at den dominerende virksomhed søger:
-
at skade konkurrenter eller holde dem ude af markedet, fx ved at tilbyde konkurrenternes kunder særligt store rabatter (”ekskluderende” eller ”afskærmende misbrug”).
-
at udnytte, at den ikke er udsat for konkurrence ved fx at påtvinge handelspartnere urimelige forretningsbetingelser (”udnyttende misbrug”).
-
-
Konkurrencerådet kan give virksomheder påbud om at ophøre med den ulovlige adfærd.
-
Virksomheder og enkeltpersoner kan få en bøde for at overtræde konkurrencelovens forbud mod misbrug af dominerende stilling.
Pressemeddelelser fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Når du tilmelder dig, vil du modtage alle pressemeddelelser fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, herunder om Konkurrencerådets afgørelser, analyser m.v.