Afgørelse

Nummer
TIFS - 13/03415

Emner

  • § 11 / art. 102 - misbrug af dominerende stilling

Nets sænker prisen på noget af sin infrastruktur

Konkurrencerådet har haft betænkeligheder ved, hvorvidt Nets har overtrådt konkurrenceloven. Nets har imødekommet betænkelighederne ved at afgive en række tilsagn. De forpligter blandt andet Nets til at sænke nogle af sine priser og til at give alle kunder i datterselskabet Teller ret til at opsige deres kontrakt.

Direktør i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Agnete Gersing, siger:

Med afgørelsen skaber Konkurrencerådet lige vilkår for de aktører, der ønsker at udbyde indløsning af internationale betalingskort. Den skærpede konkurrence vil især gavne de erhvervsdrivende, som modtager betalingskortene som betaling.

Vi har haft betænkeligheder ved, hvorvidt Nets har misbrugt en dominerende stilling på flere områder på markedet for indløsning af internationale betalingskort. Efter vores en kontrolundersøgelse tilbød Nets en række tilsagn, som løser problemerne, og derved baner vejen for effektiv konkurrence.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har haft en formodning om, at Nets misbrugte en dominerende stilling på et marked for indløsning af internationale betalingskort. Betænkelighederne vedrørte både ulovlig ”margin squeeze”, hvor en dominerende virksomheder klemmer konkurrenter ud af markedet, og misbrug af dominerende stilling i form af urimeligt høje priser.

I december 2012 gennemførte Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen en kontrolundersøgelse hos blandt andet Nets Holding. I forlængelse af kontrolundersøgelsen tilbød Nets at afgive en række tilsagn for at imødekomme Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens betænkeligheder.

Konkurrencerådet har i dag gjort Nets’ tilsagn bindende. Flere af dem vedrører den del af Nets infrastruktur, som konkurrenter til datterselskabet Teller behøver for at kunne indløse internationale betalingskort. Tilsagnene forpligter blandt andet Nets til at:

  • anvende fair, rimelige og ikke diskriminerende vilkår ved salg af adgangen til den relevante infrastruktur.
  • nedsætte gennemsnitsprisen på adgangen til den relevante infrastruktur betydeligt
  • adskille bogføring af infrastruktur-ydelserne og Nets egne aktiviteter som indløser af internationale betalingskort
  • give alle kunder i datterselskabet Teller en ekstraordinær opsigelsesadgang i tre måneder

Nets har ikke delt styrelsens betænkeligheder. Og tilsagnene fra Nets indebærer ikke, at selskabet anerkender, at den hidtidige praksis er en overtrædelse af konkurrencereglerne.

Nets’ datterselskab Teller er den største kortindløser i Danmark for internationale betalingskort. En kortindløser er nødvendig for, at en butik eller en anden erhvervsdrivende kan tage imod betalingskort. Butikken betaler kortindløseren et gebyr pr transaktion, og kortindløseren sørger blandt andet for, at pengene kommer fra kundens konto til butikkens.

For yderligere information kontakt kommunikationschef i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Hanne Arentoft, på telefon 41 71 50 98