Klager vedr. indsamling af genbrugstøj

Rådsmødet den 26. august 1998

Konkurrencestyrelsen har modtaget klager fra Tåstrup Produktforretning over, at virksomheden ikke har mulighed for at foretage indsamling af genbrugstøj i hhv. Svendborg, Bramming og Brædstrup kommuner. Virksomheden, der samarbejder med hjælpeorganisationen International Børnehjælp, foretager over hele landet sådanne indsamlinger via opstilling af egne containere (p.t. ca. 1250 i alt), men har i de nævnte kommuner ikke kunnet få tilladelse til opstilling af sine containere.

I Svendborg er afslag givet af kommunen med henvisning til, at der i forvejen er etableret en indsamlingsordning (hvor UFF, Dansk Røde Kors og Frelsens Hær forestår indsamlingen). Ifølge miljøbeskyttelseslovens § 45, stk. 4, må indsamling i konkurrence med en kommunal ordning kun ske efter kommunens bemyndigelse.

På denne baggrund meddelte Konkurrencestyrelsen klageren, at der ikke er nogen juridisk pligt for kommunen til at give tilladelse til genbrugsindsamling. Samtidig meddelte styrelsen Svendborg Kommune, at det set fra en konkurrenceretlig synsvinkel ville være hensigtsmæssigt, at man - når nødhjælpsorganisationer foretager indsamlingen inden for rammerne af en kommunal ordning - baserer adgangen til at foretage indsamling på saglige, objektive og rimelige kriterier, der gennemføres konsekvent.

I Bramming er der etableret en indsamlingsordning via storskraldsordningen. Kommunen har ikke modtaget en formel ansøgning fra Tåstrup Produktforretning om tilladelse til opstilling af containere på kommunale arealer. Tåstrup Produktforretning er velkommen til at indgive en sådan ansøgning.

Herudover oplystes, at kommunen ikke har indvendinger mod opstilling af genbrugscontainere på private arealer. Ligeledes, at Tåstrup Produktforretning har mulighed for at søge om tilladelse til at aftage det tøj, der bliver indsamlet i den kommunale ordning.

Styrelsen har meddelt Tåstrup Produktforretning, at disse muligheder foreligger, og at styrelsen ikke på den baggrund vil foretage yderligere.

I Brædstrup er tøj ikke omfattet af kommunens definition af affald. Der er således ikke etableret en kommunal ordning for tøjindsamling. Afslag på Tåstrup Produktforretnings ansøgning om tilladelse til opstilling af containere er sket med hjemmel i vejloven, da kommunen ikke ønsker genbrugscontainere opstillet på "Tinghuspladsen", som ansøgningen fra Tåstrup Produktforretning gjaldt.

Kommunen har oplyst, at den ikke har indvendinger mod containeropstilling på private arealer (hvor Dansk Røde Kors p.t. også har opstillet containere), mens opstilling på kommunale arealer vil kræve tilladelse efter vejloven.

Styrelsen har meddelt dette til klageren, ligesom det er meddelt, at styrelsen herefter ikke agter at foretage yderligere.