Afgørelse

Nummer
3:1120-0388--93/mlp/Fødevarer og Finans

Emner

  • § 6 / art. 101 - konkurrencebegrænsende aftaler

Brancheaftale mellem Danisco og Danske Sukkerroedyrkere

Danisco og Danske Sukkerroedyrkere fik meddelt erklæring om ikke-indgreb i forhold til deres tillægsaftale om levering af sukkerroer. Der blev lagt vægt på, at aftalen ikke begrænsede konkurrence, da aftalen omfattede alle aktører på det pågældende marked.

Rådsmødet den 28. november 2001

Konkurrencestyrelsen har meddelt en ikke indgrebs erklæring i medfør af konkurrencelovens § 9 til brancheaftale inkl. tillægsaftaler om levering af sukkerroer mellem Danisco og Danske Sukkerroedyrkere (DKS)

Danisco er i praksis den eneste sukkerproducent i Danmark. Danisco havde i 2000/2001 en omsætning 23,5 mia. kr. på verdensplan og 2,6 mia. kr. i Danmark. DKS er en sammenslutning af samtlige sukkerroedyrkere i Danmark. Aftaleforholdene mellem medlemmer af DKS og Danisco reguleres ved brancheaftalen, tillægsaftaler samt individuelle aftaler af ét års varighed indgået mellem den enkelte roedyrker og Danisco. De individuelle aftaler har ikke været genstand for vurdering.

Brancheaftalen regulerer levering af roer, herunder afregning, transport og leveringssteder. Herudover indeholder brancheaftalen betingelser om afhentning af roeaffald, anvendelse af roefrø, sygdomsbekæmpelse, krav til dyrkerne om dyrkningsforhold og kontrol heraf.

Styrelsen har lagt til grund, at brancheaftalen og tillægsaftalerne i vidt omfang er en direkte eller nødvendig følge af offentlig regulering og dermed undtaget konkurrencelovens forbudsbestemmelser, jf. konkurrencelovens § 2, stk. 2, idet aftalen i væsentlig grad er reguleret i Rådets forordning nr. 1260/2001 om den fælles markedsordning for sukker. Der er i forordningen fastsat bestemmelser om, at der skal indgås en brancheaftale, og der er fastsat en række minimumsbestemmelser for køb (minimumspriser), levering, overtagelse og betaling af sukkerroer samt afhentning af roeaffald fra fabrikken.

Efter styrelsens vurdering er der imidlertid visse aftalebestemmelser, der falder uden for reguleringen i forordningen, og derfor ikke er omfattet af konkurrencelovens § 2, stk. 2. Det drejer sig om primært om tillægsbetaling for roer. Markedet kan påvirkes sådanne bestemmelser, men Konkurrencestyrelsen anser ikke bestemmelserne for at begrænse konkurrencen på markedet, idet den gælder alle aktører på markedet, inkl. den eneste køber.