Danish Domistic Rules - Eurocard/ MasterCard

Rådsmødet den 29. august 2001

Konkurrencestyrelsen har meddelt PBS Holding A/S, at styrelsen ikke vil behandle de anmeldte (lokale) regler gældende for Eurocard/MasterCard’s betalingskortsystem for øjeblikket. Baggrunden er, at Europay International’s regler for udstedelse og indløsning af kort for tiden behandles af EU-Kommissionen. PBS’ lokale regler udbygger de internationale regler for den anvendelse af Eurocard og MasterCard, der sker i Danmark.

De anmeldte regler finder anvendelse for udstedelse og indløsning af Eurocard og MasterCard, der benyttes i danske butikker. Reglerne fastlægger en række tekniske og sikkerhedsmæssige krav, som de pengeinstitutter, der udsteder og/eller indløser Eurocard og MasterCard i Danmark skal overholde.

Derudover fastsættes det nationale interbankgebyr. Når kortholder anvender sit Eurocard eller sit MasterCard i en forretning, indløses betalingen i et pengeinstitut (eller anden tilsvarende virksomhed), der har indgået aftale med forretningen herom. Forretningen betaler herfor et gebyr til indløser. Indløser betaler herefter et interbankgebyr til kortudsteder. Dette gebyr er fastsat ved aftale mellem de pengeinstitutter, der deltager i Europay-systemet – i Danmark er det således aftalt at anvende 0,75 pct. af transaktionsbeløbet, med mindre kortudsteder og kortindløser bliver enige om noget andet.

PBS og en række danske pengeinstitutter udsteder selv Europay’s kort. Derudover foretager PBS også indløsning af Eurocard og MasterCard. Danske betalingsmodtagere kan imidlertid også vælge at få deres Eurocard og MasterCard indløst i andre lande. De anmeldte regler vil også have virkning for sådanne indløseres håndtering af dansk udstedte Eurocard og MasterCard, og herunder vil de være forpligtet til at betale de danske kortudstedere interbank-gebyr efter de regler, som PBS har anmeldt.

Dermed kommer PBS regler til at lappe ind over reglerne i den sag om Europay Internationals regler som for tiden behandles i Kommissionen. Europay International’s regler sikrer, at kortholder kan anvende sit Eurocard og sit MasterCard i alle de lande, hvor Europay har indløsningsaftaler. Kommissionen har indledt procedure i henhold til Rfo. 17/62 i en parallel anmeldelse om Visa International’s regler og Europay sagen afventer denne sag. I forhold til Visa har Kommissionen gjort gældende, at reglerne i denne aftale om interbankgebyrer udgør en prisaftale, der er omfattet af forbuddet i art. 81.1. og at det ikke er godtgjort at gebyret kan fritages.

Underhensyn til at sagen om Europays regler er til behandling i Kommissionen, har styrelsen herefter besluttet ikke at behandle den anmeldte aftale, jf. konkurrencelovens § 14, stk. 1, 4.pkt. Sagen vil kunne genoptages, når Kommissionens sagsbehandling er afsluttet.