Klage over stadskonduktørens eneret til at attestere oplysninger i forbindelse med tinglysning af første skøde på ejerlejligheder i Københavns kommune

Rådsmødet den 29. august 2001

Konkurrencestyrelsen har meddelt Landinspektørkontoret Ib Erik Nielsen & Per Christian Nielsen A/S, at styrelsen ikke har kompetence til at gribe ind over for over stadskonduktørens eneret til at attestere oplysninger i forbindelse med tinglysning af første skøde på ejerlejligheder i Københavns kom-mune, da der er tale om offentlig regulering, jf. konkurrencelovens § 2, stk. 2.

Landinspektørkontoret har bl.a. som begrundelse for klagen oplyst, at de finder, at landinspektører, der på baggrund af deres deltagelse i et byggeprojekt allerede ligger inde med de relevante oplysninger, vil kunne tilbyde den efterfølgende ejerlejlighedsopdeling langt billigere end stadskonduktørens takster.

Det følger af § 26 i bekendtgørelse nr. 1024 om tinglysning i tingbogen (fast ejendom), at attestation af oplysninger i forbindelse med tinglysning af første skøde på ejerlejligheder i Københavns kommune skal udføres af stadskonduktøren. Dette skyldes, at det i udstykningslovens § 13, stk. 3. er bestemt, at matrikulært arbejde og andet arbejde, der efter lovgivningen skal udføres af en landinspektør, i Københavns og Frederiksberg kommuner, kun må udføres af matrikelmyndigheden, dvs. stadskonduktøren og stadslandinspektøren.

By- og Boligministeriet, som har udstedt udstykningsloven, har oplyst, at der er tale om en konkurrencebegrænsning, der er en "direkte følge af offentlig regulering", jf. konkurrencelovens § 2, stk. 2. Dette betyder, at konkurrencelovens kap. 2 og 3 ikke gælder. Konkurrencestyrelsen har derfor ikke kompetence til at gribe ind over for denne konkurrencebegrænsning.

Konkurrencestyrelsen har foreslået By- og Boligministeriet, at det ved en fremtidig revision af udstykningsloven bør overvejes, om stadskonduktørens og stadslandinspektørens eneret skal begrænses. Særligt bør By- og Boligministeriet overveje i hvilket omfang en effektiv samfundsmæssig ressourceudnyttelse, forbrugerhensyn og landinspektørernes erhvervsfrihed taler for at begrænse eneretten. I resten af Danmark udføres matrikulært arbejde mv. af beskikkede landinspektører.