Afgørelse
Nummer
3:1120-0388-271/pr/Fødevarer og Finans
Emner
- § 6 / art. 101 - konkurrencebegrænsende aftaler
Regelsæt for hitlister
IFPIs kriterier til udarbejdelsen af en hitliste, herunder priskriteriet, var ikke omfattet af § 6. Dermed kunne der afgives erklæring efter § 9.
Rådsmødet den 29. august 2001
Konkurrencestyrelsen har meddelt IFPI Danmark, at foreningens hitlisteregler ikke er omfattet af konkurrencelovens § 6. Der kan derfor meddeles en erklæring efter konkurrencelovens § 9.
IFPI Danmark er brancheorganisation for danske fonogramproducenter. IFPI Danmark optager som medlemmer fysiske og juridiske personer med domicil i Danmark, som regelmæssigt producerer eller distribuerer fonogrammer.
IFPI Danmark har i fællesskab med ACNielsen AIM udarbejdet et regelsæt for hitlister. Regelsættet foreskriver hvilke udgivelser, der kan optages på en række forskellige hitlister, hvorledes omkostningerne ved placeringerne fordeles mellem udgiverne samt beslutningskompetence i tilfælde af fortolkningstvivl.
Hitlisterne udarbejdes på baggrund af repræsentativ stikprøve og baserer sig udelukkende på indkøb, som forbrugerne foretager i detailhandelen. Hitlisteplaceringerne opnås herefter af de udgivelser, der har solgt mest. Registreringen foregår på ugebasis. Danmarks officielle Hitliste (Album Top 40) bringes i DR’s P3, Ekstra Bladet Søndag samt et månedsblad Mix.
Kun udgivelser med priser over visse fastsatte mindstepriser medtages på listen. Ved indsalgspris forstås pladeselskabernes listepriser og/eller priskoden (full-, mid- eller low-price). Mindstekravet for indsalgsprisen på en cd er 80 kr., eller at cd’en af pladeselskabet kategoriseres som et såkaldt full-price produkt. Bruges alene betegnelsen full-price, er det underordnet, om listepriserne overholdes.
Ved udsalgspris til forbruger forstås den gennemsnitspris, som forbrugerne har betalt for en bestemt musikudgivelse. De listede priser er incl. moms. Mindstekravet for udsalgsprisen for en cd er 85 kr. Priskriterierne er gældende for alle – også fonogramproducenter, der ikke er medlem af IFPI kan deltage.
Konkurrencestyrelsen har i sin vurdering lagt til grund, at produktmarkedet afgrænses til musik i bred forstand fæstet på et medie således, at forbrugeren kan erhverve mediet med lyd for at afspille det. Der er således ikke foretaget en afgrænsning mellem de forskellige musikgenrer (rock, klassisk, jazz mv.) eller mellem de forskellige medier (cd, lydbånd og grammofonplade).
Det geografiske marked dækker bl.a. Danmark. Det kan ikke udelukkes, at det geografiske marked er lidt større end Danmark, idet forbrugeren har mulighed for at erhverve cd’er over internet fra fx Storbritannien eller ved grænsehandel.
Styrelsen har vurderet, at IFPI Danmark indtager en dominerende stilling på markedet for fonogrammer, der købes i Danmark uanset om forbrugerne i mindre omfang erhverver fonogrammer ved grænsehandel m.m.
Styrelsen betragter hitlistereglerne som en vedtagelse mellem IFPI’s medlemmer. Styrelsen vurderer, at der i en placering på hitlisterne ligger en vis markedsføringsværdi. Et priskriterium i hitlistesammenhæng kunne have til formål at holde priserne oppe Prisstrukturen på cd-markedet er som beskrevet af IFPI opdelt i full-, mid- og low-price. Inden for full-price segmentet er der en tendens til ensartethed i priserne, men disse priser ligger væsentligt over hitlistens mindstepriser. Efter det oplyste vurderer styrelsen derfor, at formålet med priskriteriet ikke er at holde priserne for nyudgivelser over et vist niveau. Uden en prisgrænse er der risiko for, at hitlisten bliver misvisende og præget af ældre produkter, der sælges som low-price produkter.
Konkurrenceankenævnet har i en kendelse af 17. maj d.å. (Interflora Danmark mod Konkurrencerådet) anerkendt, at en prisangivelse kan være en nødvendig del af en ydelsesbeskrivelse. Styrelsen er enig med IFPI i, at offentliggørelse af salgsstatistik kun giver mening, hvis der er tale om sammenlignelige produkter, og styrelsen finder, at priskriteriet næppe kan erstattes af andre kriterier og give det samme billede af den enkelte udgivelses popularitet. Uanset at der i optagelsen på hitlisten ligger en vis markedsføringsværdi, finder styrelsen ikke, at en udelukkelse fra deltagelse for mid- og low-price produkter ud fra de nævnte kriterier udgør en konkurrencebegrænsning i konkurrencelovens forstand.
Styrelsen har i sin erklæring lagt vægt på, at der endnu ikke er sket udelukkelse af nyudgivelser med henvisning til, at de ikke overholder mindstepriserne. Samtidig har styrelsen påpeget, at hvis der sker en ændring af prisstrukturen på cd-markedet, således at prisspredningen for nyudgivelser øges, kan en tilsvarende justering af hitlisternes priskriterier være relevant.