Samarbejdsaftale vedrørende Naturgas Fyn I/S serviceordning for naturgasfyr på Fyn

Rådsmødet den 28. februar 2001

Konkurrencestyrelsen har den 2. november 1998 modtaget en anmeldelse af Naturgas Fyn I/S’ samarbejdsaftale med en række VVS-installatører om en fælles serviceordning i Naturgas Fyn I/S’ forsyningsområde. I anmeldelsen var der ansøgt om en ikke-indgrebserklæring i henhold til konkurrencelovens § 9, henholdsvis § 11, stk. 4 (nu stk. 5).

Den anmeldte aftale er opbygget som en underentrepriseaftale, hvor VVS-installatører kan indgå i Naturgas Fyn I/S’ serviceordning hvis de opfylder en række angivne objektive og ikke diskriminerende kriterier. Underentreprisen består i, at Naturgas Fyn I/S indgår serviceabonnementsaftaler med kunder i området. Abonnementsaftalen indebærer, at administration, angivelse af priser, udarbejdelse af servicerapport og opkrævning af betaling – af såvel abonnement som reservedele – foregår via Naturgas Fyn I/S. Kunderne bliver herefter tildelt en VVS-installatør, der på Naturgas Fyn I/S’ betingelser udfører det ønskede arbejde.

Konkurrencestyrelsen fandt ikke, at den anmeldte serviceordning indeholder bestemmelser, der efter forhold som styrelsen har kendskab til falder ind under forbuddet i konkurrencelovens § 6, stk. 1. Styrelsen kunne således meddele en erklæring om ikke-indgreb i henhold til konkurrencelovens § 9.

Anmelder gjorde gældende, at det relevante marked er markedet for serviceordninger på Fyn. På baggrund af denne markedsdefinition besidder anmelder – ifølge anmelders oplysninger – en markedsandel på 60 %.

Styrelsen fandt at den, af anmelder, anførte markedsdefinition er for snæver, idet den ser bort fra udbudssubstitution fra øvrige VVS-installatører. Styrelsen vurderede, at det relevante marked var markedet for VVS-ydelser på Fyn og kunne på baggrund heraf konstatere, at Naturgas Fyn I/S ikke indtager en dominerende stilling. For så vidt angår indkøb af VVS-ydelser er Naturgas Fyn I/S således ikke omfattet af konkurrencelovens § 11.