Afgørelse

Nummer
3/1120-0301-0165, 0167, 0168, 0171/Infra/lob

Emner

  • § 6 / art. 101 - konkurrencebegrænsende aftaler

Aftaler mellem Køge Kommune og en række virksomheder om tildeling af eneretter inden for Skandinavisk Transportcenter Køge

Køge kommune fik meddelt erklæring om ikke-indgreb i forhold til fire aftaler om indgåelse med fire virksomheder om tildeling af enerettigheder. Tildelingen af enerettigheder var i strid med forbuddet mod konkurrencebegrænsende aftaler, men enerettens konkurrencebegrænsninger begrænsede ikke konkurrencen mærkbart.

Rådsmødet den 27. november 2002

Køge Kommune anmeldte i oktober 2001 fire aftaler indgået med et tilsvarende antal virksomheder om tildeling af enerettigheder.

I forbindelse med etableringen af Skandinavisk Transportcenter Køge solgte Køge Kommune grunde fra til en række virksomheder. På grundene skulle der opføres henholdsvis et hotel, en servicestation med kiosk samt fastfoodrestaurant, et dieseltankanlæg for lastbiler, en vaskehal for lastbiler og et lakeringsanlæg for større køretøjer.

Det område, der udgør Skandinavisk Transportcenter, dækker et område på 24 ha. I forbindelse med købet af grundene aftaltes det med køberne, at disse til gengæld for opførelse af de ovennævnte forskellige faciliteter ville opnå eksklusivitet. Således ville der på de øvrige grunde i området blive tinglyst en deklaration om, at der ikke må opføres henholdsvis et hotel, en servicestation osv. De grunde, hvorpå der er indført begrænsninger, ejes af Køge Kommune. Varigheden af eksklusivrettighederne varierer fra mellem 10 og 25 år.

Konkurrencestyrelsen har vurderet, at de tildelte enerettigheder er konkurrencebegrænsende og dermed omfattet af konkurrencelovens § 6, stk. 1. Styrelsen afgrænsede det relevante geografiske marked til at udgøre henholdsvis køgeområdet og det midtsjællandske område inden for en radius af 30 km afhængig af hvilket produktmarked, der var tale om i den konkrete aftale (eksempelvis markedet for lakering af større køretøjer). Idet der inden for det relevante geografiske marked fandtes konkurrerende virksomheder, vurderedes eneretternes konkurrencebegrænsning ikke at begrænse konkurrencen i mærkbar grad. Aftalerne kunne derfor meddeles en erklæring om ikke-indgreb i medfør af konkurrencelovens § 9.

Over for Køge Kommune udtrykte Konkurrencestyrelsen dog sin generelle betænkelighed ved lange bindingsperioder og anførte, at sådanne eksklusivretter som udgangspunkt ikke bør have en varighed, der strækker sig ud over 10 år. I den forbindelse henstillede styrelsen til Køge Kommune, at kommunen tog dette i betragtning ved en eventuel fremtidig tildeling af eneretter til virksomheder.