Konkurrenceforvridende støtte efter folkeoplysningsloven

Rådsmødet den 28. august 2002

På vegne af private erhvervsdrivende på fritidsmarkedet har Tommy Havdrup i foråret opfordret styrelsen til at genoptage behandlingen af en sag, han rejste i 1994 om konkurrenceforvridning som følge af folkeoplysningslovens tilskudsregler. Den fornyede henvendelse var begrundet med, at bl.a. de private danseskoler ifølge Tommy Havdrup fortsat udsættes for en voldsom konkurrenceforvridning som følge af de kommunale foreningstilskud.

Tommy Havdrup henvendte sig også til Folketingets Erhvervsudvalg og Undervisningsudvalg og til statsministeren i samme anledning. I svaret til Tommy Havdrup fremhævede statsministeren bl.a., at der siden marts 1994 er sket en væsentlig opstramning af loven, herunder skal det nu bl.a. indgå i vurderingen af støtteansøgninger, om der kan være konkurrenceforvridende følgevirkninger for de private virksomheder. Statsministeren pegede også på, at kommunerne inden for folkeoplysningslovens rammer kan regulere tilskudssatsernes størrelse alt efter aktiviteternes indhold og funktion. Statsministeren meddelte på den baggrund Tommy Havdrup, at regeringen derfor ikke havde planer om at foretage yderligere ændringer af folkeoplysningsloven efter de ændringer af beregningsreglerne, Folketinget vedtog i marts måned i år.

Styrelsen har tidligere i artikler og høringssvar til Undervisningsministeriet om ændringsforslag til folkeoplysningsloven gjort opmærksom på de mulige skadelige virkninger for konkurrencen, som lovens tilskudsregler kan medføre. Da der imidlertid fortsat modtages nye henvendelser om konkurrenceforvridning på dette område, har styrelsen fundet, at en vejledende henstilling til kommunerne, om deres mulighed for at regulere tilskuddene og pligt til efter lovgivningen at være opmærksomme på støttens mulige konkurrenceforvridende følgevirkninger, vil kunne bidrage til at fremme konkurrencen. Den vejledende henstilling til kommunerne vedlægges.