Afgørelse
Nummer
3/1120-0100-0592/Industri/cga
Emner
- § 11 / art. 102 - misbrug af dominerende stilling
Montering af varmefordelingsmålere
Viterra Energy Service A/S fik meddelt, at de ville gøre sig skyldige i at overtræde forbuddet mod misbrug af dominerende stilling ved at undlade at efterkomme en anmodning om udskiftning af målere.
På rådsmødet den 31. maj 2000 pålagde Konkurrencerådet Viterra Energy Services A/S at levere varmefordelingsmålere af fabrikat "Doprimo" til udvidelser og udskiftninger i eksisterende installationer uden at betinge sig, at Viterra Energy Services også skulle udarbejde varmeregnskabet i den pågældende ejendom. Afgørelsen blev stadfæstet af Konkurrenceankenævnet ved kendelse af 27. februar 2001.
Begrundelsen for pålægget var, at Viterra Energy Services A/S indtager en dominerende stilling på det relevante marked. Virksomheden er eneleverandør af målere af det pågældende fabrikat, og de offentligt fastsatte regler på området foreskriver, at alle målere i en installation skal være af samme fabrikat. Målerleverandøren skal derfor levere målere til udvidelse og udskiftning uden at stille krav om, at kunden aftager andre ydelser.
En konkurrent inden for varmemåling og udarbejdelse af varmeregnskaber har efterfølgende klaget over, at Viterra Energy Services A/S i 2002 har afslået at montere målere i forbindelse med enkeltudskiftning/reparation af defekte "Doprimo" elektroniske varmefordelingsmålere. Dette havde Viterra Energy Services A/S ellers gjort hidtil.
Konkurrencestyrelsen har indhentet en udtalelse om fortolkningen af de fastsatte regler om varmefordelingsmålere fra Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond, som er den kompetente myndighed på området.
Det fremgår heraf, at der i den gældende lovgivning og bemyndigelser ifølge heraf er to mulige måder at opfylde reglerne for forskriftsmæssig montering af målere. Det betyder, at enten leverer og monterer Viterra Energy Services A/S de overensstemmelseserklærede målere efter bestilling, eller også leverer Viterra Energy Services A/S målere med overensstemmelseserklæring – samt nødvendig monteringsvejledning til rekvirenten. Målerne skal enten være korrekt programmerede, eller også skal der leveres nødvendig programmeringsvejledning.
Styrelsen har meddelt, at Viterra Energy Services A/S ville gøre sig skyldig i en overtrædelse af konkurrencelovens § 11 ved at undlade at efterkomme en anmodning om at medvirke ved udskiftning af elektroniske varmefordelingsmålere af fabrikat "Doprimo" efter en af de to anviste metoder. Der er herved lagt til grund at selskabet er eneleverandør af elektroniske varmefordelingsmålere af fabrikat "Doprimo", at de gældende offentligt fastsatte regler foreskriver, at udskiftninger af målere i eksisterende installationer skal ske med målere af samme fabrikat og type, samt at reglerne om udskiftning af defekte typegodkendte målere, jf. udtalelsen fra Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond omtalt ovenfor, foreskriver to valgmuligheder.
Styrelsen har anmodet Viterra Energy Services A/S om at bekræfte, at selskabet vil efterkomme anmodninger fra andre varmeregnskabsleverandører om at medvirke til udskiftning af målere efter en af de to beskrevne fremgangsmåder.
Dette har Viterra Energy Services A/S erklæret sig indforstået med, og styrelsen har afsluttet sagen hermed.
Begrundelsen for pålægget var, at Viterra Energy Services A/S indtager en dominerende stilling på det relevante marked. Virksomheden er eneleverandør af målere af det pågældende fabrikat, og de offentligt fastsatte regler på området foreskriver, at alle målere i en installation skal være af samme fabrikat. Målerleverandøren skal derfor levere målere til udvidelse og udskiftning uden at stille krav om, at kunden aftager andre ydelser.
En konkurrent inden for varmemåling og udarbejdelse af varmeregnskaber har efterfølgende klaget over, at Viterra Energy Services A/S i 2002 har afslået at montere målere i forbindelse med enkeltudskiftning/reparation af defekte "Doprimo" elektroniske varmefordelingsmålere. Dette havde Viterra Energy Services A/S ellers gjort hidtil.
Konkurrencestyrelsen har indhentet en udtalelse om fortolkningen af de fastsatte regler om varmefordelingsmålere fra Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond, som er den kompetente myndighed på området.
Det fremgår heraf, at der i den gældende lovgivning og bemyndigelser ifølge heraf er to mulige måder at opfylde reglerne for forskriftsmæssig montering af målere. Det betyder, at enten leverer og monterer Viterra Energy Services A/S de overensstemmelseserklærede målere efter bestilling, eller også leverer Viterra Energy Services A/S målere med overensstemmelseserklæring – samt nødvendig monteringsvejledning til rekvirenten. Målerne skal enten være korrekt programmerede, eller også skal der leveres nødvendig programmeringsvejledning.
Styrelsen har meddelt, at Viterra Energy Services A/S ville gøre sig skyldig i en overtrædelse af konkurrencelovens § 11 ved at undlade at efterkomme en anmodning om at medvirke ved udskiftning af elektroniske varmefordelingsmålere af fabrikat "Doprimo" efter en af de to anviste metoder. Der er herved lagt til grund at selskabet er eneleverandør af elektroniske varmefordelingsmålere af fabrikat "Doprimo", at de gældende offentligt fastsatte regler foreskriver, at udskiftninger af målere i eksisterende installationer skal ske med målere af samme fabrikat og type, samt at reglerne om udskiftning af defekte typegodkendte målere, jf. udtalelsen fra Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond omtalt ovenfor, foreskriver to valgmuligheder.
Styrelsen har anmodet Viterra Energy Services A/S om at bekræfte, at selskabet vil efterkomme anmodninger fra andre varmeregnskabsleverandører om at medvirke til udskiftning af målere efter en af de to beskrevne fremgangsmåder.
Dette har Viterra Energy Services A/S erklæret sig indforstået med, og styrelsen har afsluttet sagen hermed.