Afgørelse
Nummer
3/1120-0301-0042/Fødevarer, forsikring og IT/LT
Emner
- § 6 / art. 101 - konkurrencebegrænsende aftaler
Samarbejde om indkøb af planteværn
Agro Danmark a.m.b.a fik meddelt ikke-indgrebserklæring i forhold til aftale om tilknytning til et eksisterende samarbejde mellem DLG og Svenska Lantmännen, da aftalen ikke havde en mærkbar virkning på konkurrenceforholdene på markedet.
Konkurrencestyrelsen har meddelt en § 9-erklæring til en aftale om indkøb af planteværn, hvorved Agro Danmark a.m.b.a. bliver tilknyttet et allerede eksisterende samarbejde mellem DLG og Svenska Lantmännen (SLR).
Det allerede eksisterende samarbejde har tidligere fået en § 9- erklæring, jf. rådsmødet den 31. januar 2001. Konkurrencestyrelsen lagde herved bl.a. vægt på at DLG, som er grovvareleverandør til danske landmænd, på salgssiden ikke var i konkurrence med SLR, som er grovvareleverandør til svenske landmænd på salgssiden.
Agro Danmark a.m.b.a., som nu har tiltrådt samarbejdet, er en dansk indkøbsforening med 22 medlemmer (grovvareselskaber). Medlemmer er pålagt en købsforpligtelse. Agro DK havde i 2000 en omsætning på ca. 814 mio. kr.
Parterne forpligter sig i henhold til aftalen til at foretage alt indkøb af planteværn gennem det fælles indkøbsselskab.
Styrelsen har ved vurderingen fundet, at selvom Agro DK bliver tilknyttet samarbejdet, har parterne stadig en så beskeden markedsandel - under 10 pct.- på det internationale indkøbsmarked, at aftalen ikke har nogen mærkbar virkning på konkurrenceforholdene på dette marked.
DLG og Agro DK er konkurrenter på det danske distributionsmarked, hvorfor der i forbindelse med samarbejdet kan opstå konkurrencebegrænsende virkninger på dette marked. Dels fordi parterne gennem det fælles indkøb får stort set samme omkostningsstruktur. Det kan medføre en risiko for, at parterne samordner deres salgsbetingelser fx i form af ens priser til skade for landmanden. Dels fordi parterne sammen med den næststørste indkøbsforening (grovvareleverandørerne, der indkøber gennem den lokale andel, DLA) står for 80 pct. af forsyningen til Danmark, hvorfor der opstår en risiko for afskærmning af markedet, således at udenlandske leverandører begrænses i deres mulighed for at foretage indsalg til det danske marked.
Konkurrencestyrelsen finder imidlertid, at disse risici ikke er tilstrækkelige store til at aftalen er omfattet af konkurrencelovens § 6, stk. 1.
Dette skyldes bl.a. køber planteværn i forlængelse af deres foderkontrakter, hvor der forhandles samlet om priser og vilkår. Det reducerer risikoen for ens prisdannelse. Dertil kommer, at det fælles indkøb ikke nødvendigvis betyder, at DLG og medlemmerne af Agro DK får samme sortiment samt det forhold at fx individuel rådgivning, kvalitets- og forsyningssikkerhed er vigtige konkurrenceparametre.
Markedsafskærmningen er endvidere begrænset, bl.a. fordi landmændene ikke er pålagt nogen købsforpligtelse. Grovvareselskaberne under DLA er heller ikke bundet til at købe ind sammen gennem DLA. De udenlandske leverandørers salg til det danske marked lettes desuden ved, at planteværn markedsføres som mærkevarer og fx sælges ofte af udenlandske leverandører over internettet/pr. post.
Det allerede eksisterende samarbejde har tidligere fået en § 9- erklæring, jf. rådsmødet den 31. januar 2001. Konkurrencestyrelsen lagde herved bl.a. vægt på at DLG, som er grovvareleverandør til danske landmænd, på salgssiden ikke var i konkurrence med SLR, som er grovvareleverandør til svenske landmænd på salgssiden.
Agro Danmark a.m.b.a., som nu har tiltrådt samarbejdet, er en dansk indkøbsforening med 22 medlemmer (grovvareselskaber). Medlemmer er pålagt en købsforpligtelse. Agro DK havde i 2000 en omsætning på ca. 814 mio. kr.
Parterne forpligter sig i henhold til aftalen til at foretage alt indkøb af planteværn gennem det fælles indkøbsselskab.
Styrelsen har ved vurderingen fundet, at selvom Agro DK bliver tilknyttet samarbejdet, har parterne stadig en så beskeden markedsandel - under 10 pct.- på det internationale indkøbsmarked, at aftalen ikke har nogen mærkbar virkning på konkurrenceforholdene på dette marked.
DLG og Agro DK er konkurrenter på det danske distributionsmarked, hvorfor der i forbindelse med samarbejdet kan opstå konkurrencebegrænsende virkninger på dette marked. Dels fordi parterne gennem det fælles indkøb får stort set samme omkostningsstruktur. Det kan medføre en risiko for, at parterne samordner deres salgsbetingelser fx i form af ens priser til skade for landmanden. Dels fordi parterne sammen med den næststørste indkøbsforening (grovvareleverandørerne, der indkøber gennem den lokale andel, DLA) står for 80 pct. af forsyningen til Danmark, hvorfor der opstår en risiko for afskærmning af markedet, således at udenlandske leverandører begrænses i deres mulighed for at foretage indsalg til det danske marked.
Konkurrencestyrelsen finder imidlertid, at disse risici ikke er tilstrækkelige store til at aftalen er omfattet af konkurrencelovens § 6, stk. 1.
Dette skyldes bl.a. køber planteværn i forlængelse af deres foderkontrakter, hvor der forhandles samlet om priser og vilkår. Det reducerer risikoen for ens prisdannelse. Dertil kommer, at det fælles indkøb ikke nødvendigvis betyder, at DLG og medlemmerne af Agro DK får samme sortiment samt det forhold at fx individuel rådgivning, kvalitets- og forsyningssikkerhed er vigtige konkurrenceparametre.
Markedsafskærmningen er endvidere begrænset, bl.a. fordi landmændene ikke er pålagt nogen købsforpligtelse. Grovvareselskaberne under DLA er heller ikke bundet til at købe ind sammen gennem DLA. De udenlandske leverandørers salg til det danske marked lettes desuden ved, at planteværn markedsføres som mærkevarer og fx sælges ofte af udenlandske leverandører over internettet/pr. post.