Afgørelse
Nummer
3/1120-0301-0208/Fødevarer, forsikring og IT/LT
Emner
- § 6 / art. 101 - konkurrencebegrænsende aftaler
Samarbejde om indkøb af wrapfolie, plastik til landbrugsformål og bindegarn mv.
Meddelt ikke-indgrebserklæring i forhold til aftale om fælles indkøb for selskaber, som er ejet af Dansk Landbrugs Grovvareselskab a.m.b.a., Agro Danmark a.m.b.a og Svenska Lantmännen ek., da aftalen ikke medførte konkurrencebegrænsende virkninger omfattet af forbuddet mod konkurrencebegrænsende aftaler.
Konkurrencestyrelsen har meddelt en § 9- erklæring til en aftale om fælles indkøb af wrapfolie, plastik til landbrugsformål, bindegarn og syreprodukter til ensilering, gennem et selskab, der er ejet af Dansk Landbrugs Grovvareselskab a.m.b.a., Agro Danmark a.m.b.a. og Svenska Lantmännen ek. Samarbejdet omfatter også Norske Felleskjøp A/L.
Samarbejdsaftalen indeholder en pligt for parterne til at købe wrapfolie, bindegarn mv. i henhold til de af selskabet - SweDaneNo Trade A/S- indgåede rammeaftaler.
DLG a.m.b.a. er et andelsselskab med 23.000 medlemmer. Ingen af medlemmerne er pålagt købspligt for wrapfolie, bindegarn mv. DLG havde i 2002 en koncernomsætning på 11 mia. DKK.
Agro Danmark a.m.b.a. er en indkøbsforening med 22 medlemmer. Medlemmerne er pålagt en købsforpligtelse. Agro Danmark havde i 2000 en omsætning på ca. 814 mio. DKK.
De to udenlandske deltagere fungerer som grovvareleverandører til deres hjemmemarked, men er efter styrelsens oplysninger ikke konkurrenter til det danske marked.
På det internationale indkøbsmarked vil parterne optræde som en enhed. Markedet mister således nogle aktører. Styrelsen finder dog ikke, at aftalen har en sådan mærkbar virkning på konkurrencen på indkøbsmarkedet, at den er omfattet af konkurrencelovens § 6, stk. 1. Parterne skønnes at have en markedsandel under 10 pct. Dertil kommer, at det er parterne selv, der bestemmer, hvor ordren skal placeres henne, dog under hensyn til rammeaftalens muligheder.
På danske distributionsmarked medfører det fælles indkøb en vis risiko for afskærmning af detailmarkedet, fordi parterne tilsammen dækker mindst 50 pct. af markedet. Dette vanskeliggør leverandørernes adgang til at få produkterne distribueret. Derudover skaber samarbejdet en risiko for, at DLG og Agro DK samordner deres adfærd, idet det fælles indkøb vil give parterne forholdsvis ens omkostningsstruktur.
Konkurrencestyrelsen finder imidlertid, at de konkurrencebegrænsende virkninger af ovenstående risici ikke har et sådant omfang og styrke, at samarbejdsaftalen er omfattet af konkurrencelovens § 6, stk. 1.
Det skyldes bl.a., at risikoen for samordning af priser mv. reduceres, fordi parterne også konkurrerer om andre forhold end pris, herunder kvalitet og sortimentsbredden. Dertil kommer, at produkterne ofte købes i forlængelse af foderkontrakterne mv., hvor prisen for aftale produkterne indgår i de samlede kontraktforhandlinger.
Derudover har styrelsen lagt vægt på, at leverandørerne kan få deres produkter distribueret hos andre end DLG og Agro DKs medlemmer, herunder fx DLAs medlemmer. Desuden har flere af leverandørerne salgsselskaber i Danmark, ligesom produkterne til en vis grad sælges over internettet.
Samarbejdsaftalen indeholder en pligt for parterne til at købe wrapfolie, bindegarn mv. i henhold til de af selskabet - SweDaneNo Trade A/S- indgåede rammeaftaler.
DLG a.m.b.a. er et andelsselskab med 23.000 medlemmer. Ingen af medlemmerne er pålagt købspligt for wrapfolie, bindegarn mv. DLG havde i 2002 en koncernomsætning på 11 mia. DKK.
Agro Danmark a.m.b.a. er en indkøbsforening med 22 medlemmer. Medlemmerne er pålagt en købsforpligtelse. Agro Danmark havde i 2000 en omsætning på ca. 814 mio. DKK.
De to udenlandske deltagere fungerer som grovvareleverandører til deres hjemmemarked, men er efter styrelsens oplysninger ikke konkurrenter til det danske marked.
På det internationale indkøbsmarked vil parterne optræde som en enhed. Markedet mister således nogle aktører. Styrelsen finder dog ikke, at aftalen har en sådan mærkbar virkning på konkurrencen på indkøbsmarkedet, at den er omfattet af konkurrencelovens § 6, stk. 1. Parterne skønnes at have en markedsandel under 10 pct. Dertil kommer, at det er parterne selv, der bestemmer, hvor ordren skal placeres henne, dog under hensyn til rammeaftalens muligheder.
På danske distributionsmarked medfører det fælles indkøb en vis risiko for afskærmning af detailmarkedet, fordi parterne tilsammen dækker mindst 50 pct. af markedet. Dette vanskeliggør leverandørernes adgang til at få produkterne distribueret. Derudover skaber samarbejdet en risiko for, at DLG og Agro DK samordner deres adfærd, idet det fælles indkøb vil give parterne forholdsvis ens omkostningsstruktur.
Konkurrencestyrelsen finder imidlertid, at de konkurrencebegrænsende virkninger af ovenstående risici ikke har et sådant omfang og styrke, at samarbejdsaftalen er omfattet af konkurrencelovens § 6, stk. 1.
Det skyldes bl.a., at risikoen for samordning af priser mv. reduceres, fordi parterne også konkurrerer om andre forhold end pris, herunder kvalitet og sortimentsbredden. Dertil kommer, at produkterne ofte købes i forlængelse af foderkontrakterne mv., hvor prisen for aftale produkterne indgår i de samlede kontraktforhandlinger.
Derudover har styrelsen lagt vægt på, at leverandørerne kan få deres produkter distribueret hos andre end DLG og Agro DKs medlemmer, herunder fx DLAs medlemmer. Desuden har flere af leverandørerne salgsselskaber i Danmark, ligesom produkterne til en vis grad sælges over internettet.