Ikke-indgrebserklæring til standardaftale vedrørende Gasmestersamarbejdet mellem Naturgas Midt-Nord I/S og VVS-installatører

Rådsmødet den 29. september 2004

Konkurrencestyrelsen har den 7. august 2003 modtaget en anmeldelse af en standardaftale mellem Naturgas Midt Nord I/S og VVS-installatører om Gasmestersamarbejdet, Der er alene ansøgt om en erklæring om ikke-indgreb i medfør af konkurrencelovens § 9, 1. pkt., subsidiært fritagelse i medfør af konkurrencelovens § 8, stk. 1. En ansøgning om en erklæring om ikke-indgreb i medfør af konkurrencelovens § 11 er senere trukket tilbage.

Den anmeldte aftale vedrører et fælles markedsføringssamarbejde om at skaffe nye gaskunder/servicekunder og fungerer som en overbygning til Midt-Nord’ serviceordning for naturgaskunder. VVS-installatører kan til-træde aftalen med Naturgas Midt-Nord, hvis de opfylder en række angivne objektive og ikke diskriminerende kriterier. Den daglige drift af samarbejdet, herunder gennemførelse af markedsføringstiltag og indkøb af materialer, varetages af et sekretariat under Midt-Nord. Kunderne bliver herefter tildelt en installatør, der på Midt-Nord’s vegne udfører det ønskede arbejde.

Konkurrencestyrelsen pegede på, at en eksklusivbestemmelse i aftalen med følgende ordlyd, ”Installatøren kan ikke indgå i andre formelle markedsføringssamarbejder for så vidt angår forsyningsselskaber” ville kunne begrænse konkurrencen på markedet og dermed gå imod intensionerne der lå bag liberaliseringen af gasmarkedet pr. 1. januar 2004. Jf. også Konkurrencerådets afgørelse af 27. august 2003 vedr. DONG’s aftaler om gasfyrservice.

Anmelder erklærede sig herefter villig til at ændre samarbejdsaftalens punkt 2.5, så den får følgende ordlyd: ”Installatøren må ikke markedsføre andre forsyningsselskaber og/eller markedsføringssamarbejder, når installatøren er i direkte kontakt med Midt-Nords kunder”. Den ændrede bestemmelse indebærer ikke eksklusivitet. Installatørerne vil hermed have mulighed for at betjene alle naturgaskunder uden hensyn til forsyningsselskabet.

Aftalen indeholder ikke begrænsninger i de enkelte installatørers adgang til egne servicekunder. Der er fastlagt generelle regler for fordelingen af nye kunder, der retter henvendelse til Midt-Nord. Ordningen er udformet således, at der er fri konkurrence mellem installatørerne i forhold til kunderne og Midt-Nord, og at ingen installatør opnår områdebeskyttelse på bekostning af andre.

Konkurrencestyrelsen fandt herefter ikke, at samarbejdsaftalen indeholder bestemmelser, der efter forhold som styrelsen har kendskab til falder ind under forbuddet i konkurrencelovens § 6, stk. 1. Styrelsen kunne således meddele en erklæring om ikke-indgreb i henhold til konkurrencelovens § 9.