Konkurrencestyrelsens supplerende bindende udtalelse om TDCs betalingsvilkår ved afregning af samtrafikydelser

Konkurrencestyrelsens supplerende bindende udtalelse om TDC betalingsvilkår ved afregning af samtrafikydelser

Tiscali A/S og Cybercity A/S har klaget til Konkurrencestyrelsen og gjort gældende, at TDC Totalløsninger A/S misbruger sin dominerende stilling i strid med konkurrencelovens § 11 ved (i) at stille krav om bankgaranti for indgåelse af samtrafikydelser, (ii) at kræve kvartalsvise forudbetalinger i alle samtrafikaftaler undtagen gensalg, og (iii) ved at tilbyde forskellige vilkår til operatørerne på markedet.

Konkurrencestyrelsen har på baggrund af klagen afgivet en supplerende bindende udtalelse til IT- og Telestyrelsen vedrørende TDC’ samtrafikaftaler, jf. telekonkurrencelovens § 79.

Konkurrencestyrelsen udtaler, at vilkårene i TDC’ standardaftaler vedrørende rå kobber, delt rå kobber, transmission samt samhusning, hvorefter der stilles krav om 3 måneders forudbetaling samtidig med, at TDC har adgang til at kræve sikkerhedsstillelse for enhver forpligtelse medkontrahenten måtte have påtaget sig, udgør et urimeligt vilkår i strid med konkurrencelovens § 11, stk. 1, jf. stk. 3, nr. 1.

Det skyldes, at TDC ved selskabets vilkår kræver forudbetaling/har adgang til at kræve sikkerhedsstillelse for en unødvendig lang periode/stor forpligtelse, og at dette begrænser TDC’ aftageres mulighed for at produktudvikle og tilbyde konkurrencedygtige priser - i konkurrence med TDC-koncernen - over for slutkunderne på down streammarkedet.

TDC vil efter Konkurrencestyrelsens opfattelse opnå fornøden afdækning af selskabets kreditrisiko vedrørende de nævnte samtrafikydelser, såfremt selskabets betalingsvilkår i standardaftalerne ændres, således at TDC har mulighed for at stille krav om 30 dages forudbetaling og sikkerhedsstillelse for et beløb svarende til værdien af leverede samtrafikydelser i ophævelsesperioden.

For så vidt angår standardaftalen vedrørende gensalg, hvor fakturering sker månedsvis bagud, vil TDC opnå fornøden afdækning af selskabets kreditrisiko, såfremt selskabets betalingsvilkår i aftalen ændres, således at TDC har mulighed for at stille krav om sikkerhedsstillelse for den bagudbetalte måned samt for et beløb svarende til værdien af leverede ydelser i ophævelses-perioden.

IT- og Telestyrelsen traf den 31. oktober 2005 afgørelse i overensstemmelse med Konkurrencestyrelsens supplerende bindende udtalelse.

TDC har den 28. november 2005 indbragt afgørelsen til konkurrenceankenævnet.