Analyse

Forsyningssikkerhed og regulering af vandsektoren

Der er et politisk ønske om, at det skal være økonomisk fordelagtigt for vandselskaber at levere høj forsyningssikkerhed til gavn for hele samfundet. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen fremlægger nu sit bud på, hvordan tilskyndelse til fortsat høj forsyningssikkerhed kan styrkes gennem den økonomiske regulering.

Hent udgivelse

Incitamenter til høj forsyningssikkerhed på vandområdet kan styrkes med økonomiske redskaber. Som opfølgning på bred politisk aftale fra 2018 arbejder vi i Vandsektortilsynet med analyser og modeller til integration af forsyningssikkerhed i den økonomiske regulering.

Analyse af økonomiske incitamenter til forsyningssikkerhed

Den økonomiske regulering kan fremover varetage et bredere samfundshensyn end i dag.Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har udgivet analysen ” Forsyningssikkerhed og regulering af vandsektoren”. Analysen fremlægger 3 forslag til at styrke vandselskabernes incitament til høj forsyningssikkerhed:

Økonomisk belønning/sanktion til drikkevandsselskaber afhængig af deres niveau for ikke-planlagte afbrydelser i leveringen af vand til forbrugerne

  • Økonomisk sanktion af drikkevandsselskaber, hvor der er problemer med vandkvaliteten (overskridelser af grænseværdier i vandprøver)

  • Grønne afgifter på vandområdet skal sikres effekt ved, at vandselskaber ikke kompenseres fuldt ud for afgifterne 

Generelt er forsyningssikkerheden høj på drikke- og spildevandsområdet i Danmark. Og der er ikke fundet belæg for, at den nuværende økonomiske regulering i sig selv har ført til en dårligere forsyningssikkerhed. 

Analysen peger på, at der er et potentiale for at forbedre forsyningssikkerheden i en række vandselskaber. For eksempel er der store forskelle på i ikke-planlagte afbrydelser i leveringen og i selskabernes overskridelser af grænseværdier i vandprøver. 

Vandselskaber har i dag gode muligheder for at opnå finansiering af nye tiltag og projekter, der for eksempel forbedrer forsyningssikkerheden. Siden 2011 har vandselskaber modtaget cirka én milliard kroner til nye projekter – blandet andet forsyningssikkerhedsprojekter.  

De mindre forbrugerejede vandselskabers forsyningssikkerhed kan være en udfordring i forhold til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens forslag til at integrere forsyningssikkerhed i den økonomiske regulering af vandsektoren. Disse selskaber har mulighed for at træde ud af den økonomiske regulering og vil dermed heller ikke være omfattet af de styrkede incitamenter til bedre forsyningssikkerhed. I forvejen er forsyningssikkerheden for udtrådte selskaber gennemsnitligt væsentligt dårligere end i de selskaber, som er omfattet af reguleringen. 

Analysen følger op på en politisk aftale om justeret regulering af vandsektoren fra 2018 om at integrere forsyningssikkerhed i den økonomiske regulering af vandselskaberne.

Der lægges op til langsom indfasning af belønninger og sanktioner frem mod 2029. 

Relevante links

 

Data om forsyningssikkerhed til benchmarking

Benchmarkingmodeller, der kan tage højde for omkostninger til forsyningssikkerhed, har brug for gode data om kvalitet, leveringsstabilitet mv. Du kan her læse om, hvilke data vi har arbejdet med, og hvordan vi har gjort det:

Vi har herudover i samarbejde med Miljøstyrelsen fået udarbejdet disse to baggrundsrapporter om forsyningssikkerhedsdata:

Rambøll har udarbejdet følgende rapport der beskriver, hvilke omkostninger og løsninger, der er forbundet med at have et højt niveau af forsyningssikkerhed i den danske vandsektor.