Øvrige nyheder
Konkurrencereglerne gælder store og små
Der bliver holdt skarpt øje med fusioner og opkøb, som kan få væsentlig betydning for danske forbrugere. Det gør de danske og europæiske konkurrencemyndigheder, og vi gør det uanset, om det er techgiganter eller danske virksomheder.
Af direktør i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Jakob Hald
Vi kan derfor ikke genkende billedet, når Berlingskes koncernchef, Anders Krab-Johansen, i en kommentar skriver at, ”små danske virksomheder holdes under skarp observation, mens de store amerikanske buldrer løs.”
Vi kontrollerer fusioner, som beløbsmæssigt overstiger lovens tærskler, uanset om fusionen omfatter danske eller udenlandske virksomheder. Store virksomheder går ikke fri, de små kommer typisk hurtigt gennem nåleøjet, og de helt små, hvor fusionen er under tærskelværdierne, kontrolleres slet ikke.
Der er en klar arbejdsdeling mellem os og EU-Kommissionen. Vi kontrollerer fusioner, som primært har virkninger nationalt, mens EU’s konkurrencemyndighed typisk tager sig af de store, grænseoverskridende fusioner. Det er et reelt samarbejde.
Reglerne er så godt som ens i Danmark og EU, og formålet med dem er det samme: At fastholde effektiv konkurrence, som understøtter vækst og innovation og særligt at skærme forbrugerne mod skadelige virkninger af en fusion. Konkurrencereglerne er således en del af den infrastruktur, som skal skabe et velfungerende indre marked i EU.
Det er også svært at genkende, at ”techgiganterne” skulle have ”formået at undgå konkurrenceloven.” Kommissionen og de nationale konkurrencemyndigheder har ført et stort antal sager mod platformsvirksomheder, herunder techgiganter. Det er ikke mindst erfaringerne fra disse sager om konkurrenceproblemernes karakter, som danner baggrund for Kommissionens forslag i ”Digital Market Act”. Forslaget sigter på at styrke konkurrencen og retter sig netop mod de største techvirksomheder.
Der er en erkendelse af, at det måske er for vanskeligt at gribe ind over for særligt techgiganternes opkøb af virksomheder under tærskelværdierne. Derfor ser både EU og Danmark på, hvordan man i højere grad kan få adgang til at vurdere sådanne fusioner, da de i nogle tilfælde kan svække innovation og konkurrence på lidt længere sigt. Der indgår netop et forslag herom i regeringens nye udspil om regulering af techgiganter og sociale medier.
Den digitale økonomi står i det hele taget højt på konkurrencemyndighedernes dagsorden. I Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har vi blandt andet etableret Center for Digitale Platforme, der håndhæver konkurrenceloven på området. Og vi har udarbejdet en række analyser, som afdækker techgiganternes rolle i Danmark og deres betydning for konkurrencen. Analyserne understøtter arbejdet med at afdække, om konkurrencereglerne efterleves.
De digitale platforme rummer mange fordele og muligheder for virksomheder og forbrugere. Omvendt skaber de nogle udfordringer også i forhold til konkurrencen. De udfordringer skal håndteres, men det er ikke helt enkelt, blandt andet fordi markederne ofte er dynamiske og komplicerede. Samtidig er det vigtigt hele tiden at have forbrugerne for øje.