Mediestøtteudvalgets analyse af faste priser på aviser, ugeblade og magasiner drager konklusioner på et ufuldstændigt og fejlbehæftet grundlag

Mediestøtteudvalgets rapport om mulige modeller for den fremtidige danske mediestøtte er offentliggjort i dag. Rapporten indeholder blandet andet en analyse af konsekvenserne af at ophæve den undtagelse i konkurrenceloven, som giver udgivere af aviser, ugeblade og magasiner ret til at bestemme forhandlerens udsalgspris. I rapporten hedder det: ”Analysen konkluderer, at det må forventes at have en negativ effekt på alle parametre at indføre frie priser på markedet for aviser og blade. Det anbefales derfor, at ordningen med faste priser fastholdes.”

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen vurderer, at Mediestøtteudvalgets analyse er baseret på et ufuldstændigt og fejlbehæftet grundlag og anbefaler, at de sandsynlige virkninger af at ophæve de faste priser undersøges nærmere, før der eventuelt træffes politisk beslutning om dette spørgsmål.

Mediestøtteudvalget konkluderer, at frie priser må forventes at have en negativ effekt på blandt andet antal udsalgssteder og mangfoldigheden i titeludbuddet. Der er ikke belæg for den konklusion. Erfaringer fra andre markeder peger på, at øget konkurrence, herunder en fri prisdannelse, kan føre til både lavere priser, øget forbrug og større bredde i udbuddet. Virkningen på antallet af udsalgssteder og mangfoldigheden i udgivelserne vil bero på forbrugernes ønsker, og hvordan virksomhederne udnytter mulighederne ved en fri prisdannelse.

Mediestøtteudvalget konkluderer, at branchens retursystem afhænger af faste priser. Der er ikke fagligt grundlag for at drage den konklusion. Flere brancher har retursystemer uden fastprisordninger til gavn for både branchen og forbrugerne.

Mediestøtteudvalget har ikke gennemført selvstændige undersøgelser eller økonomiske analyser af de konsekvenser, som faste priser og en eventuel ophævelse kan have. Mediestøtteudvalgets konklusion synes primært at bygge på branchens egne vurderinger.

Konkurrencerådets praksis bliver i analysen brugt som argument for at fastholde fastprisordningen. Gengivelsen af Konkurrencerådets praksis er imidlertid forkert. Konkurrencerådet har ikke taget stilling til fastprisordningen for aviser, ugeblade og magasiner siden 1990, hvor der gjaldt et helt andet lovgrundlag. Faste priser sætter konkurrencen i detailleddet ud af kraft. Faste priser er generelt meget skadeligt for forbrugerne og er derfor en alvorlig og strafbar overtrædelse af konkurrenceloven i alle andre brancher.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har afgivet bemærkninger til et udkast til analysen, men har ikke selv undersøgt markedet for aviser, ugeblade og magasiner nærmere i forbindelse med Mediestøtteudvalgets arbejde.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vurdering er givet i styrelsens egenskab af sekretariat for Konkurrencerådet.

For yderligere information kontakt pressesekretariatet i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen på telefon 41 71 50 98.