Århus sporvejes retningslinjer for vurdering af nye klippekortforhandlere

Rådsmødet den 24. november 1999

Den 29. juni 1998 har Århus Kommune på vegne af Århus sporveje foretaget anmeldelse af nogle retningslinjer for så vidt angår Århus Sporvejes valg af nye klippekortforhandlere. Århus Kommune ansøgte om en ikke-indgrebserklæring i medfør af konkurrencelovens § 9 og subsidiært om fritagelse efter lovens § 8, stk. 1

De anmeldte retningslinjer indeholder følgende krav til, hvem skal kunne opnå ret til at sælge klippekort : Salgsstedet skal ligge i nærheden af stoppesteder; der må i forvejen kun ligge få eller ingen salgssteder i området; kioskens varelager samt udseende skal vurderes; opstart sker i løbet af 4 til 6 måneder, hvor der sker kontant afregning med Århus sporveje; beholdning kan gives i kommission mod fremvisning af fornuftigt regnskab for det seneste halve år. (Der skal i så fald afgives en bankgaranti for beholdningen, og der skal være en forventning om et mindste salg på i gennemsnit 15.000 – 20.000 kr. pr. måned (svarende til 50 voksenkort á 2 zoner)).

Århus sporveje har anført, at deres klippekort forhandles af cirka 200 kiosker og butikker i Århus Kommune, og at valget af klippekortsforhandler sker under hensyn til buspassagernes og ikke forhandlernes interesser. Århus sporveje har endvidere anført, at det vil betyde et stort ressourcespild, såfremt alle forretninger/kiosker kunne få lov til at forhandle klippekort, idet et stort antal forhandlere vil bevirke, at omsætningen for den enkelte sælger vil blive meget lav. Som følge heraf, mener Århus sporveje, at incitamentet til at være en god forhandler mindskes.

Konkurrencestyrelsen har ikke fundet, at de anmeldte retningslinjer udgør en aftale, som direkte eller indirekte har til formål eller til følge at begrænse konkurrencen, jf. konkurrencelovens § 6, stk. 1.

Konkurrencestyrelsen har derfor meddelt Århus Sporveje en ikke-indgrebserklæring efter konkurrencelovens § 9.

Konkurrencestyrelsen oplyste dog Århus Sporveje om, at styrelsen ikke har vurderet sagen i henhold til forbudsbestemmelsen i konkurrencelovens § 11, og at styrelsen forbeholder sig ret til på ethvert tidspunkt, og i særdeleshed i tilfælde af en klage over Århus sporvejes praktisering og administration af retningslinjerne, at tage spørgsmålet om en eventuel overtrædelse af forbuddet mod misbrug af dominerende stilling op til bedømmelse.