Aftale om boligannoncer i det af Randersegnens Ejendomsmæglerforening og Randers Amtsavis udgivne distriktsblad - Boligavisen

Rådsmødet den 31. januar 2001

Konkurrencestyrelsen har behandlet en klage fra en ejendomsmægler i Hobro vedrørende en aftale mellem Randers Amtsavis/Århus Stiftstidende og medlemmer af Randersegnens Ejendomsmæglerforening. Ifølge aftalen kan kun medlemmer af Randersegnens Ejendomsmæglerforening annoncere i den husstandsomdelte Boligavis, der uddeles gratis hver onsdag i Randers og opland. Aftalen indebærer, at ejendomsmæglere uden fast tilknytning til Randers med opland, og ejendomsmæglere, der ikke er medlemmer af DE (Dansk Ejendomsmæglerforening) – herunder medlemmer af EL (Ejendomsmæglernes Landsorganisation) - samt private udbydere er afskåret fra at annoncere i dette særlige boligmagasin.

Såvel Randers Amtsavis som Randersegnens Ejendomsmæglerforening har bekræftet eksistensen af den omhandlede aftale, der indebærer, at Amtsavisen for Randersegnens Ejendomsmæglerforening trykker og distribuerer distriktsbladet – Boligavisen. Aftalen blev i den foreliggende form indgået i 1998.

Ejendomsmæglere, der ikke er medlemmer af Randersegnens Ejendomsmæglerforening, er henvist til annoncering i de øvrige lokalaviser og distriktsblade, herunder "Randers Posten", som hver onsdag sammen med "Boligavisen" uddeles gratis til samtlige husstande i Randers og opland.

Der er tidligere truffet to afgørelser om boligannoncer i henholdsvis Aalborg Stiftstidende og Herning Folkeblad. Den førstnævnte sag vedrørte advokat Bang Henriksens boligannoncer i Aalborg Stiftstidende, jf. omtalen i rådsmødet den 25. august 1999. Konkurrenceankenævnet har i en kendelse afsagt den 16. maj 2000 ophævet den af Konkurrencestyrelsen for nævnet indbragte afgørelse med den begrundelse, at det ikke kunne anses for godtgjort, at aftalen medførte en sådan mærkbar indvirkning på konkurrencen, at den var omfattet af forbuddet i konkurrencelovens § 6, stk. 1. Ankenævnets kendelse er efterfølgende blevet indbragt for Østre Landsret.

Den anden sag omhandlende Herning Folkeblad, jf. omtalen heraf i rådsmødet den 27. september 2000, vedrørte ligeledes placering af boligannoncer, men her i en særlig sektion alene for DE medlemmer i 6. kreds. Konkurrencestyrelsen meddelte EL, at styrelsen med henvisning til ankenævnets kendelse i sagen fra Aalborg ikke agtede at foretage videre i sagen.

Den foreliggende sag omhandler ligeledes placering af boligannoncer, idet alle større ejendomsmæglerforretninger i Randers har dannet en lokal ejendomsmæglerforening med bl.a. det formål, at medlemmerne foretager samlet annoncering i Randers Amtsavis. Klageren er bosiddende uden for dette lokalområde.

Styrelsen har meddelt klageren med henvisning til de to tidligere trufne afgørelser, at styrelsen næppe vil kunne påvise, at aftalen indebærer en sådan mærkbar konkurrencebegrænsning, at den er omfattet af forbuddet i konkurrencelovens § 6, stk. 1. Styrelsen agter derfor ikke at foretage videre i sagen, medmindre den verserende sag ved Vestre Landsrets falder ud til klagerens fordel.