Klage over Pradan Auto Import A/S

Rådsmødet den 28. november 2001

T.W. Autodele v/Tage Winther har klaget over, at Pradan Auto Import A/S nægter at give T.W. Autodele adgang til ETKA varenummersystemet. ETKA systemet er et EDB-program, der blandt andet indeholder varenumre på de originale Skodareservedele. ETKA systemet er udviklet af LexCom GmbH, der er et selskab hjemmehørende i Tyskland.

Pradan Auto Import A/S har som importør af Skoda mulighed for at meddele brugsret til ETKA-systemet i Danmark. ETKA systemet anvendes af 40-45 pct. af de autoriserede Skodaforhandlere, og stilles til rådighed for alle interesserede autoriserede Skodaforhandlere mod betaling af et startgebyr og en månedlig afgift.

Konkurrencelovens § 6
Pradan Auto Import A/S anvender et selektivt og eksklusivt distributionssystem i henhold til gruppefritagelsen for motorkøretøjer.

Gruppefritagelsen for motorkøretøjer
I medfør af gruppefritagelsens art. 6, stk. 1, nr. 12 er det en betingelse for, at en aftale kan nyde godt af gruppefritagelsen, at fabrikanten ikke afviser at give reparatører uden for salgsnettet adgang til sådanne tekniske oplysninger, som er nødvendige for reparation eller vedligeholdelse af bilerne.

Efter styrelsens vurdering er varenumrene ikke tekniske oplysninger, idet de ikke udtrykker noget om varens tekniske karakter. Adgangen til varenumrene er således ikke at sidestille med tekniske oplysninger, der er nødvendige for reparation eller vedligeholdelse af bilerne.

Konkurrencelovens § 11
Ved Konkurrencerådets afgørelse af 21. juni 2000, Tage Winthers klage over Pradan Auto Import A/S, blev det konstateret, at Pradan Auto Import A/S har en markedsandel på ca. pct. af markedet for originale Skoda reservedele i Danmark, hvilket i sig selv er tilstrækkeligt til at statuere dominerende stilling på markedet.

I sager om leveringsnægtelser skal en klagers erhvervsmæssige interesse i levering afvejes over for leverandørens krav på frihed til selv at vælge sine forretningsforbindelser. Denne afvejning indebærer, at en leverandør som udgangspunkt ikke vil kunne nægte at levere, såfremt:

1. adgangen til de pågældende leverancer er af væsentlig betydning for den, der ønsker leverancerne,
2. leverandøren har en dominerende stilling på markedet, og
3. leverandøren ikke har givet en objektiv, saglig og rimelig begrundelse for leveringsnægtelsen, der administreres konsekvent af den pågældende.

Styrelsen finder ikke, at adgangen til ETKA systemets varenummerdel er en forudsætning for T.W. Autodeles mulighed for at konkurrere på markedet. T.W. Autodele har mulighed for at tilegne sig viden om varenumrene på de originale reservedele uden adgang til ETKA’s varenummerdel. Det er kun 40-45 pct. af de autoriserede Skodaforhandlere, der anvender ETKA systemet. Den resterende del af de autoriserede Skodaforhandlere anvender mikrofilm, der også angiver varenumre på de originale reservedele. Der er derfor mulighed for, at T.W. autodele kan effektuere ordrer uden adgang til ETKA’s varenummerdel.

Da alle betingelser skal være opfyldt for, at en leveringsnægtelse kan udgøre et misbrug af dominerende stilling, har styrelsen ikke, på baggrund af de forhold, som styrelsen har kendskab til, fundet grundlag for at påbyde, at Pradan Auto Import A/S giver T.W. Autodele adgang til ETKA’s varenummerdel.