Samarbejdsaftale om Millionærkontoordningen

Konkurrencestyrelsen har påbudt Millionærkontoordningen at ophæve en bestemmelse om, at nye pengeinstitutter, der ønsker at deltage i ordningen efter etableringen i 1990, skal betale en andel af de udgifter, der historisk set er afholdt til markedsføring.

Samarbejdsaftalen om Millionærkontoordningen omfatter regler for pengeinstitutters deltagelse i en fælles gevinstopsparingsordning og udbud heraf til deres kunder, jf. lov nr. 321 af 16. maj 1990 om gevinstopsparing.

Samarbejdsaftalen fastsætter regler om deltagelse, præmiepuljer, rentesatser, administration, markedsføring mv. Ordningen omfatter i alt 130 pengeinstitutter. Uden for står Unibank, der har sin egen gevinstopsparingsordning, samt et mindre antal pengeinstitutter, der ikke deltager i ordningen.

Økonomiministeriet har ved skrivelse af 29. januar 2001 truffet afgørelser om at §§ 7 og 19 i Samarbejdsaftalen om Millionærkontoordningen er en direkte og nødvendig følge af lov, jf. kl. § 2, stk. 4. Disse to bestemmelser fastlægger regler om de deltagende pengeinstitutters forrentning af opsparingskonti.

Som deltagere i ordningen kan optages pengeinstitutter, der er medlem af Finansrådet og betaler et bidrag til goodwill. Bidraget til goodwill beregnes som det pågældende pengeinstituts andel af alle tilsluttede pengeinstitutters indlån, og størrelsen på bidraget fastsættes som denne andel i forhold til de opgjorte markedsføringsomkostninger siden ordningens start.

Millionærkontoordningen har meddelt styrelsen, at kravet om at deltagere skal være medlem af Finansrådet, der er pengeinstitutternes brancheorganisation, ophæves. Derimod ønsker deltagerne at fastholde kravet om, at pengeinstitutter, der ønsker at deltage i ordningen, skal betale for goodwill, nemlig en andel af de historiske omkostninger til markedsføringen siden ordningen blev etableret uden afskrivninger.

Dette krav må imidlertid anses for omfattet af konkurencelovens § 6, stk. 1, da det kan have til følge, at der skabes barrierer for deltagelse for nye pengeinstitutter, herunder Internet-banker og udenlandske pengeinstitutter, der ønsker at vinde markedsandele i Danmark.

Bestemmelsen kan heller ikke fritages efter konkurencelovens § 8, stk. 1, idet det ikke kan anses for påkrævet at forpligte nye deltagere til at betale en andel af samtlige de omkostninger, der historisk har været forbundet med opbygningen af ordningen.

Millionærkontoordningens styregruppe er derfor, jf. konkurrencelovens § 16, stk. 1, nr. 1, jf. konkurrencelovens § 6, stk. 4, påbudt inden den 12. september 2001 at ophæve bestemmelsen om at pengeinstitutter, der ønsker at deltage i ordningen efter etableringen i 1990, skal betale en andel af afholdte udgifter til markedsføring.

Når den anførte bestemmelse er ophævet eller ændret således, at den ikke længere er konkurrencebegrænsende, indeholder aftalen efter de oplysninger, som Konkurrencestyrelsen har kendskab til, ikke længere bestemmelser omfattet af konkurrencelovens § 6, stk. 1, jf. konkurrencelovens § 9.