Godkendelse af statens salg af statshavnene

Rådsmødet den 30. januar 2002

Ved brev af 5. december 2000 anmeldte Kammeradvokaten på Trafikministeriets vegne offentlig støtte relateret til overdragelsen af statshavnene med henblik på en vurdering i medfør af konkurrencelovens § 11 a. Anmeldelsen suppleredes med yderligere oplysninger i brev af 27. februar 2001 fra Kammeradvokaten samt skrivelser af 13. november 2001 fra Trafikministeriet.

Trafikministeren kan med hjemmel i lov nr. 326 af 28. maj 1999 § 7, stk. 5, beslutte, at en statshavn overdrages til en kommune eller omdannes til et aktieselskab.

Ifølge konkurrencelovens § 11a, stk. 2, kan påbud efter stk.1 udstedes, når støtten direkte eller indirekte har til formål eller følge at forvride konkurrencen og ikke er lovlig i henhold til offentlig regulering.

Offentlig regulering omfatter, ifølge konkurrencelovens bemærkninger til § 11 a, stk. 2, nr. 2, love, bekendtgørelser, aktstykker, generelle budgetregler samt regler om kommunernes ulovbestemte opgaver.

Anmeldelsen vedrørte overdragelse følgende havne:

1. Esbjerg trafikhavn og Esbjerg Fiskerihavn til Esbjerg Kommune
2. Rømø Havn til det kommunale fællesskab Skærbæk Kommune og Sønderjyllands Amt
3. Hvide Sande Havn til Holmsland Kommune
4. Thyborøn Havn til Thyborøn – Harboøre Kommune
5. Hanstholm Havn til det kommunale fællesskab Hanstholm Kommune og Viborg Amt
6. Hirtshals Havn til Hirtshals Kommune
7. Skagens Havn til Skagen Kommune
8. Anholt Havn til Grenå Kommune /v Grenå Havn A/S og
9. Hammer Havn til Allinge – Gudhjem Kommune
10. Frederikshavn Statshavn til Frederikshavn Kommune

Folketingets finansudvalg godkendte ved aktstykke 183 fra folketingsåret 1999-2000 salget af Esbjerg Havn, ved aktstykke 114 fra folketingsåret 2000-2001 salget af havnene med nummer 2-9 på ovenstående liste og ved aktstykke 260 fra folketingsåret 2000-2001 salget af Frederikshavn Statshavn.

Konkurrencestyrelsen bekendtgjorde derfor i brev af 16. december til Kammeradvokaten, at samtlige overdragelser med eventuel støtte er at regne for lovlige i henhold til offentlig regulering, hvorfor der ikke kan udstedes påbud efter konkurrencelovens § 11a, stk. 1.