Afgørelse
Nummer
Emner
- §11 a - Konkurrenceforvridende støtte
Aalborg Kommune lever kun delvist op til Konkurrencerådets påbud
Opfølgning på afgørelse af 17. december 2003. Aalborg Kommunes timepris på praktisk hjemmehjælp medførte, at kommunen ikke havde ydet konkurrenceforvridende støtte til sig selv, da Aalborg Kommunes fejl tilfældigvis påvirkede både kommunale og private leverandører.
Konkurrencerådet har i dag taget stilling til Aalborg Kommunes dokumentation for kommunens timepris på praktisk hjemmehjælp. Kommunens timeprisberegning har været behæftet med en række væsentlige fejl, som har betydning for beregning af prisen. Aalborg Kommune har nu korrigeret for disse fejl.
Aalborg Kommune skulle dokumentere, at timeprisen ikke er fastsat kunstigt lavt både med hensyn til personlig pleje og praktisk hjælp. Kommunen har derfor gennemført en stikprøvekontrol for at dokumentere den tid, som kommunen reelt anvender på den praktiske hjælp til rengøring.
Den kommunale hjemmepleje konkurrerer med private leverandører om at levere hjemmehjælp til ældre efter de såkaldte fritvalgsregler, hvorefter den ældre vælger mellem privat og kommunal hjemmehjælp. Konkurrencen foregår på kvalitet, og kommunen skal betale den private leverandør samme pris som til "sig selv".
Når prisen er for lav, forvrides konkurrencen til ugunst for de private leverandører, der konkurrerer med kommunen om at levere hjemmehjælpsydelser. Det kan betyde, at de private leverandører fortrænges fra markedet.
De fejl, Aalborg Kommune har lavet, trækker i hver sin retning. Tilfældigvis bliver det samlede resultat, at kommunen ikke har ydet konkurrenceforvridende ulovlig støtte til sig selv.
Aalborg Kommune har endnu ikke leveret dokumentation for timeprisen på personlig pleje. Konkurrencestyrelsen vil derfor bede Aalborg Kommune dokumentere, at kommunens timepris på dette område ikke er i strid med konkurrencelovens regler om ulovlig, offentlig støtte.
Sagen er en opfølgning på rådets afgørelse af 17. december 2003, hvor rådet fastslog, at Aalborg Kommune havde sat en for lav timepris på disse ydelser.
Afgørelsen findes på Konkurrencestyrelsens hjemmeside www.ks.dk under konkurrence/afgørelser.
Yderligere oplysninger kan fås ved henvendelse til kontorchef Bente Skovgaard Kristensen (72 26 81 21) eller fuldmægtig Astrid Cederholm (72 26 81 24).