Ikke-indgrebserklæring til clearingaftale mellem læskedrikfabrikanter

21. februar 2006

Styrelsen har meddelt Bryggeriforeningen, at en aftale indgået i foreningens regi mellem læskedrikfabrikanterne Saltum-Houlbjerg (ejet af Carlsberg), Harboe, Vestfyen og Frem efter de forhold styrelsen har kendskab til ikke falder ind under forbuddet i konkurrencelovens § 6. Der er derfor, jf. konkurrencelovens § 9, ikke grund til at udstede påbud efter konkurrencelovens § 6, stk. 4.

Der er tale om en clearingsaftale, hvor læskedriksfabrikanterne forpligter sig til at dele og forny en pulje af ½ l og 1½ l Ref-Pet standardflasker (genpåfyldelige plasticflasker). Aftalen er indgået i Bryggeriforeningens regi, men omfatter to virksomheder, Harboe og Vestfyen, der ikke er medlemmer af foreningen. De markedsføringsmæssige og immaterielle rettigheder til flaskerne tilhører Bryggeriforeningen.

Styrelsen har ved afgørelsen lagt vægt på, at deltagelse i aftalen er frivillig, og at den er åben for alle læskedriksfabrikanter, der er aktive på det danske marked, og som ønsker at anvende de nævnte flasketyper. Omkostningerne ved at deltage i ordningen inkl. pantforpligtelsen fordeles efter kriterier, som må anses for ikke-diskriminerende i forhold til selskabernes salg. Aftalen indeholder ikke bestemmelser, hvor deltagerne forpligtes til at indkøbe flasker i fællesskab. Der er således kun tale om en clearingordning for de flasker de hver for sig sætter i omløb. Det er i forbindelse med denne ordning sikret, at der ikke udveksles konkurrencefølsomme oplysninger mellem aftaleparterne. Endelig er aftalens betydning for markedsforholdene blevet stærkt formindsket, da Harboe har valgt at udskifte 1½ l flasken med 2 l engangsflasker. Vestfyen og Saltum-Houlbjerg agter at gøre det samme medio 2006.

Aftalen omfatter bestemmelser om indkøb af nye flasker, opgørelse af det samlede årlige behov, fordeling af omkostningerne til flasker mv. på de enkelte deltagere og løbende clearing af behovet for tomme flasker.

Nye deltagere kan optages i systemet på samme vilkår som de eksisterende. Hvis en part helt/delvist ophører med aftapning i Ref-Pet flasker foretages der en opgørelse af den pågældende deltagers andel af puljen, hvorefter andelen sælges til de øvrige udbydere til pantpris. Aftalen kan af hver af deltagerne opsiges med 1 års skriftligt varsel.

De emballagetyper, der er indgået aftale om, anvendes næsten udelukkende i forbindelse med kontraktsalg, dvs. læskedrikfabrikanternes produktion og salg til detailhandelskæderne efter disses angivelser inkl. angivelser om emballering, markedsføring mv. Kontrakterne indgår normalt for en vis periode, 1 år eller mere.

Salg af kontraktsodavand adskiller sig på flere punkter fra salget af mærke-varesodavand. Det gælder priser, leverancevilkår, aftalevilkår og mærker. Kontraktvand sælges i standardemballager. Derimod markedsføres de fleste mærkevarevand i profileringsflasker, der er specifikke for mærket og således udgør en del af mærkevareidentiteten for det enkelte produkt. Dåser til sodavand er gennemgående ens udformet. Ud over Ref-Pet er der salg i glasflasker, dåser og engangsplastikflasker

Udbydere af kontraktvand er p.t. ud over de deltagende virksomheder Royal Unibrew og Landkær. Der er ingen aftaler mellem udenlandske leverandører og danske butikskæder. Salget af kontraktvand har i flere år udgjort cirka 30 pct. af det samlede sodavandsmarked. Det må lægges til grund, at de i aftalen deltagende virksomheder har en stor andel af markedet for kontraktsodavand, men at den andel, der markedsføres i de af aftalen omhandlede flasker er stærkt faldende.

Efter ophævelsen af forbuddet mod engangsemballage i 2002 er salget af kontraktvand i Ref-Pet emballager således gået tilbage, da leverandørerne er gået over til lettere engangsemballager, der giver besparelser i logistik og rengøring mv. Denne udvikling forventes at blive forstærket de kommende år, hvilket kan ses af at tre af aftaleparterne har fravalgt de store genbrugs-flasker, og har/vil erstatte(t) dem med engangsflasker.