Magnus Informatik A/S klage over Foreningen af Statsautoriserede Revisorer

21. februar 2006

Konkurrencestyrelsen har i medfør af konkurrencelovens § 14, stk. 1, 3. pkt. afvist en klage fra Magnus Informatik A/S (Magnus) over Foreningen af Statsautoriserede Revisorer (FSR).

Problemet i sagen var, hvorvidt FSR misbruger en dominerende stilling i strid med konkurrencelovens § 11 ved at nægte Magnus adgang til, mod rimeligt vederlag, at udgive FSR´s regnskabsvejledninger og revisionsvejledninger. FSR har indgået en eksklusiv licensaftale med Forlaget Thomson, der således har eneret til at udgive regnskabsvejledninger og revisionsvejledninger.

Regnskabsvejledningerne er vejledninger, som udfylder årsregnskabsloven. Disse vejledninger er dog ikke det eneste materiale, der udfylder årsregnskabsloven.

Konkurrencestyrelsen har fået oplyst, at det ikke er nødvendigt at følge regnskabsvejledningerne for at aflægge et regnskab i overensstemmelse med gældende lovgivning. Derudover har børsnoterede selskaber fra 1. januar 2005 skullet følge internationale regnskabsstandarder godkendt af EU – Kommissionen. Således er regnskabsvejledningerne i en udfasningsperiode og vil blive helt udfaset i løbet af få år.

Revisionsvejledningerne er vejledninger, som udfylder den retlige standard ”god revisorskik” i revisorloven. Revisionsvejledningerne er imidlertid ikke det eneste materiale, der kan benyttes til udfyldning heraf. FSR er ophørt med at udarbejde revisionsvejledninger, idet disse, med undtagelse af en enkelt vejledning, medio 2008 vil blive overflødiggjort af internationale revisionsstandarder.

FSR oversætter nu i stedet ordret de internationale revisionsstandarder. FSR's oversættelser forhindrer ikke Magnus i selv at oversætte de internationale revisionsstandarder.

Meget taler for, at der findes alternative løsninger til FSR's regnskabsvej-ledninger og revisionsvejledninger og dermed, at licens på FSR's regnskabsvejledninger og revisionsvejledninger ikke er nødvendig for, at Magnus kan drive virksomhed med udbud af elektroniske lovinformationsprodukter inden for regnskabs- og revisionsområdet. FSR's vejledninger er under alle omstændigheder i en udfasningsperiode og vil i løbet af ca. 2 år være overflødige.

Styrelsen fandt derfor, at yderligere undersøgelser næppe vil påvise forhold, der vil kunne udgøre misbrug af dominerende stilling i strid med konkurrencelovens § 11.