#6 Overvej om solidarisk hæftelse er det bedste

En ansøger eller tilbudsgiver, som ikke selv kan opfylde de stillede krav til egnethed, kan basere sig på andre enheders formåen. Det er ikke et krav, at der skal være nogen selskabsretlig forbindelse mellem ansøgeren/tilbudsgiveren og den enhed, som ansøgeren eller tilbudsgiveren baserer sig på. Ansøgeren eller tilbudsgiveren skal dog godtgøre over for ordregiveren, at den råder over den nødvendige formåen.

Krav om solidarisk hæftelse kan være en barriere

Ordregiveren har i situationer, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, mulighed for at kræve solidarisk hæftelse for opfyldelse af kontrakten. Solidarisk hæftelse betyder, at både ansøgeren/tilbudsgiveren og den støttende enhed hver især hæfter fuldt ud for kontraktens opfyldelse over for ordregiveren.

Så ordregiveren kan rette krav mod såvel ansøgeren/tilbudsgiveren som den støttende enhed som følge af eventuel misligholdelse af kontrakten, fx på grund af den ene parts konkurs. Solidarisk hæftelse mellem ansøgeren/tilbudsgiveren og den støttende enhed giver således ordregiveren en større sikkerhed for, at kontrakten kan gennemføres tilfredsstillende.

Når ordregiveren kræver solidarisk hæftelse, kan det være en barriere for SMV’ers deltagelse i udbud, da kravet om solidarisk hæftelse kan gøre det vanskeligere at finde støtteenheder og dermed deltage i konkurrencen om offentlige kontrakter. Omvendt kan det være en usikkerhed for ordregiver, hvis krav ikke kan rejses solidarisk.

Solidarisk hæftelse kan være et for stort krav for små virksomheder.

Pro rata-hæftelse

Overvej hvorvidt pro rata-hæftelse samlet set vil give en bedre løsning end solidarisk hæftelse i konsortier ved at vurdere kravets betydning for konkurrencen og prisen mod den opnåede gevinst i form af risikominimering hos ordregiver. Hvis fx to debitorer hver hæfter for halvdelen af kravet, kan kreditor kun kræve, at hver debitor betaler sin halvdel af gælden.